UCHWAŁA XVI / 104 /03 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 30 grudnia 2003r w sprawie NFOŚiGW.

UCHWAŁA XVI / 104 /03 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 30 grudnia 2003r.

w sprawie stanowiska w sprawie zamiaru odebrania wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej osobowości prawnej i włączenia ich do struktur Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Działając na podstawie przepisów art. 7 ust. 1 pkt. 1, art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. z 2001r. Dz.U. Nr 142, poz. 1591 z późniejszymi zmianami)

kierując się zasadą odpowiedzialności za Gminę

Rada Gminy Gierałtowice

uchwala:

§ 1

Przyjąć stanowisko w sprawie zamiaru odebrania wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej osobowości prawnej i włączenia ich do struktur Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej stanowiące załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Załącznik Nr 1

do uchwały Rady Gminy Gierałtowice

Nr XVI/104/03 z dnia 30.12.2003r.

Stanowisko

w sprawie zamiaru odebrania wojewódzkim funduszom ochrony środowiska i gospodarki wodnej osobowości prawnej i włączenia ich do struktur Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej.

Jednym z kluczowych osiągnięć procesu porządkowania systemu ochrony środowiska w Polsce było utworzenie systemu funduszy ekologicznych. Zasadniczym walorem tego systemu jest jego utrzymanie poza budżetem państwa, co sprzyja zarówno autonomii, jak i – co ważniejsze – pozwala gromadzić i pomnażać środki na ochronę środowiska. Zgodnie z naszymi danymi wojewódzkie fundusze podejmują pięć razy więcej decyzji o dofinansowaniu zadań proekologicznych niż Narodowy Fundusz. Pozwala na to m.in. wynikająca z posiadanej osobowości prawnej odrębność podmiotowa wojewódzkich funduszy.

W rządowym „pakiecie oszczędnościowym” przewiduje się włączenie do struktur Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej, przy jednoczesnym pozbawieniu osobowości prawnej.

Efekt jest łatwy do przewidzenia, ponieważ będzie to system podobny do tego, jaki obserwujemy w związku z likwidacją kas chorych i utworzeniem Narodowego Funduszu Ochrony Zdrowia. Centralne podejmowanie decyzji dla wielu podmiotów z terenu gmin i powiatów skomplikuje i utrudni procedurę rozpatrywania projektów proekologicznych, realizację programów ekologicznych i innych oddolnych inicjatyw. Realna staje się więc groźba unicestwienia istniejącego systemu finansowania ochrony środowiska, co dla gmin może być szczególnie bolesne w momencie wdrożenia unijnych środków pomocowych, a zwłaszcza z Funduszy Strukturalnych i Funduszu Spójności UE.

Rada Gminy Gierałtowice protestuje z cała mocą przeciwko centralistycznym zamiarom unicestwienia dobrze funkcjonującego systemu regionalnych instytucji finansujących realizację przedsięwzięć ekologicznych. Powołany powyżej przykład Narodowego Funduszu Zdrowia dowodzi do jakich konfliktów i chaosu prowadzi tego rodzaju centralizacja środków finansowych. Apelujemy więc do Rządu RP i Parlamentu o utrzymanie dotychczasowych zasad finansowania ochrony środowiska i zachowanie osobowości prawnej i organizacyjnej wojewódzkich funduszy ochrony środowiska i gospodarki wodnej.