Prptokół z sesji Rady Gminy Gierałtowice Nr XXVIII/04 z dnia 25.11.2004r.

Strona archiwalna

 

Protokół Nr   XXVIII / 04

z sesji Rady Gminy Gierałtowice

która odbyła się  w dniu 25 listopada 2004 r.

 

Porządek sesji :

1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum.
2.	Przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 04.11.2004r.
4.	Zgłaszanie interpelacji i wniosków radnych.
5.	Informacja o realizacji „Gminnego programu ochrony środowiska”
6.	Informacja z działalności komisji stałych RG w okresie międzysesyjnym.
7.	Rozpatrzenie i podjęcie uchwał:
	a)   w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku	XXVIII/151/04
	b)   w spawie podatku od środków transportowych	XXVIII/152/04
	c)   w spawie zmian w budżecie gminy na rok 2004.	XXVIII/153/04
	d)   w sprawie przystąpienia do Śląskiego Programu Odnowy Wsi i wytypowania sołectwa do uczestniczenia w Śląskim Programie Odnowy Wsi.	XXVIII/154/04
	e)   w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice (dot. ul.Dworskiej-Zamkowej p.Hyba i Cichocka)	XXVIII/155/04
	f)     w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice (dot. ul. droga przy SP Gierałtowice - p.Kozłowska)	XXVIII/156/04
	g)   w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice (dot. ul. oczyszczalni - p.Ilona i Eugeniusz Bittniok)	XXVIII/157/04
	h)   w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice (dot. ul. oczyszczalni - p.Roman Bitnok)	XXVIII/158/04
	i)     w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice (dot. ul. oczyszczalni - p.A ntoni Just)	XXVIII/159/04
	j)     w sprawie rozpatrzenia skargi p.Sztuba	XXVIII/160/04
8.	Sprawy sołectw – informacje sołtysów.
9.	Informacja o działalności organizacji pozarządowych w gminie
10.	Informacja o skutkach wichury w dniu 19 listopada 2004r.
11.	Informacja z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym
12.	Odpowiedzi na interpelacje, wolne głosy i wnioski.
13.	Zamknięcie sesji

 

Ad. 1

Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

Sesja miała miejsce w sali konferencyjnej Urzędu Gminy w Gierałtowicach w godz. 16⁰⁰-20³⁰. Sesję otworzył i przewodniczył obradom Przewodniczący Rady Gminy Roman Włodarz.

Przewodniczący stwierdził, na podstawie listy obecności, że sesja jest prawomocna, na sali było obecnych jest 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych, po czym oświadczył, że otwiera XXVIII sesję Rady Gminy Gierałtowice.

W sesji uczestniczyli wszyscy radni oraz Wójt Gminy dr inż. Joachim Bargiel, z-ca Wójta Janusz Korus, skarbnik gminy Krystyna Karwat, dyrektor Zakładu Gospodarki Wodnej Tadeusz Wranik, kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Henryka Górka, kierownicy referatów i pracownicy Urzędu Gminy oraz sołtysi: Józef Posiłek, Małgorzata Domin, Gerda Czapelka, Zygmunt Szołtysek oraz Pan Lech Stuba.

Listy obecności, radnych i zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.

Ad. 2

Przyjęcie porządku obrad.

Przewodniczący Rady przedstawił porządek obrad. Do tego porządku wniesione zostały dwie autopoprawki: wprowadzony został pkt. „Podjecie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2004” oraz zmieniony został porządek pkt. „Informacja z działalności organizacji pozarządowych w gminie”.

Radna G.Pawlas zgłosiła wniosek o wprowadzenie do porządku obrad pkt. „Informacja o skutkach wichury w dniu 19 listopada 2004r.”

Zmiany porządku obrad zostały przyjęte w jednogłośnie – 15 głosów „za”, 0 głosów „przeciwnych”, 0 głosów „wstrzymujących się”.

Porządek obrad, w brzmieniu jak na wstępie, został przyjęty w jednogłośnie – 15 głosów „za”, 0 głosów „przeciwnych”, 0 głosów „wstrzymujących się”.

 

Ad. 3

Przyjęcie protokołu z sesji Rady Gminy z dnia 4.11.2004r.

Protokół z sesji, która odbyła się w dniu 04 listopada 2004r. został przyjęty bez uwag, w głosowaniu: 14 głosów „za”, 0 głosów „przeciwnych”, 1 głos „wstrzymujący się”.

 

Ad. 4

Zgłaszanie interpelacji i wniosków radnych

Radny Wiesław Paszek:

„Wydarzenia ostatniego piątku, kiedy to silny wiatr spowodował przerwanie dostaw energii elektrycznej na ponad 30 godzin w sołectwach Chudów i Paniówki, wykazały całkowity brak łączności pomiędzy centrami zarządzania kryzysowego a energetyką. Ponadto okazało się, że nie znamy procedur, którymi posługują się jednostki pogotowia energetycznego w podobnych sytuacjach (mam na myśli brak kontaktu z urzędem oraz sołtysami). Wreszcie wspomniane zdarzenie wykazało, iż instytucje zobowiązane do utrzymywania w odpowiednim stanie sieci energetycznej nie posiadają odpowiedniej ilości wyspecjalizowanych jednostek, aby usunąć w czasie takim, aby było to jak najmniej uciążliwe dla odbiorcy. W związku z powyższym proszę o wyciągnięcie odpowiednich wniosków na przyszłość i ponowne przeanalizowanie procedur związanych z zarządzaniem kryzysowym a w szczególności w rozdziałach poświęconych łączności wewnętrznej w Gminie, jak i z newralgicznymi instytucjami zewnętrznymi. Wydaje mi się iż jedna osoba pełniąca rolę zespołu zarządzania kryzysowego to zbyt mało, jedna osoba powinna zająć się kontaktami z ludnością a druga, odciążona w ten sposób, mogłaby zajmować się kierowaniem ewentualną akcją ratowniczą i kontaktami zewnętrznymi. Nie może być tak, że ta sama osoba odbiera i telefony z informacjami sołtysów, skargami mieszkańców, próbuje zdobyć bieżącą informację o stanie faktycznym i kieruje akcją ratowniczą gdyż efekt tego będzie taki iż nigdzie nie będzie to załatwione do końca i z powodzeniem.

 

Radny Tadeusz Nocoń:

Do Rady Sołeckiej w Paniówkach Urząd Gminny skierował do zaopiniowania dwa pisma, jedno z nich było datowane 13.01.2004r. a drugie 11.10.2003r. Takie załatwianie spraw świadczy o braku poszanowania obywateli i Rady Sołeckiej. Oba te pisma dotyczą planu zagospodarowania przestrzennego.

Wskutek wichury, jaka miała miejsce w dniu 19 listopada br. przepompownia w Paniówkach pozostała przez 35 godzin bez prądu. Nikt tym problemem się nie zajął, nie było też możliwości nawiązania kontaktu z osobami odpowiedzialnymi. Proszę o podanie informacji o numerach telefonów do osób, które są odpowiedzialne za prowadzenie akcji w czasie klęski żywiołowej.

 

Grażyna Malec:

W ostatnim czasie na terenie Przyszowic, w rejonie szkoły, kościoła ul. Polnej, woda w wodociągu była fatalnej jakości. Jaka była przyczyna zanieczyszczenia wody?

 

Radny Eugeniusz Kurpas:

W ubiegłym roku podnosiłem problem parkowania samochodów pracowników na parkingu przed Urzędem Gminy. Przez pewien czas problem był rozwiązany, ale teraz znowu większość miejsc parkingowych zajmują samochody pracowników, a interesanci, chcący załatwić sprawę w urzędzie nie mają gdzie zaparkować.

 

Ad. 5

Informacja o realizacji „Gminnego programu ochrony środowiska”.

Informację dot. realizacji Gminnego Programu Ochrony Środowiska Gminy Gierałtowice przedstawił kierownik referatu Ochrony Środowiska Joachim Nowak. W dniu 13 listopada 2003r. Rada Gminy podjęła uchwałę Nr XXIV/89/003 w sprawie przyjęcia Programu Ochrony Środowisk Gminy Gierałtowice. Gmina Gierałtowice i jej organy samorządowe realizując główne założenia strategii rozwojowej stawia na zbudowanie wizerunku Gminy nowoczesnej, dostosowanej do realiów ekonomicznych, przedsięwzięć systemowych i rozwiązań promocyjnych w zakresie ochrony środowiska obowiązujących w Unii Europejskiej. Planowanie i wdrażanie przedsięwzięć ekologicznych ma na celu z jednej strony utrwalenie i umacnianie dorobku pokoleń mieszkańców naszej Gminy, z drugiej podnoszenie poziomu oraz jakości organizacji i codziennego życia ludzi bez negatywnego wpływu na środowisko. W przyjętych kierunkach działań koncentrujemy się przede wszystkim na:

a) ochronie wód i poprawie gospodarki wodno-ściekowej

b) ochronie powierzchni ziemi i gleb,

c) zagospodarowanie terenów poprzemysłowych i zdegradowanych

d) uporządkowanie gospodarki odpadami

e) ochronie powietrza,

f) ochronie przyrody,

g) edukacji ekologicznej.

Ochrona wód i poprawie gospodarki wodno-ściekowej jest zadaniem priorytetowym w naszej gminie. W tym celu został opracowany i przyjęty uchwała Rady Gminy wieloletni plan rozwoju i modernizacji urządzeń wodociągowych i kanalizacyjnych na lata 2004-2006.

W zakresie gospodarki wodnej został wykonany nowy odcinek wodociągu przy ul. Granicznej w Przyszowicach, uruchomiono zasilanie w wodę pitną sołectwa Paniówki od strony Borowej Wsi, dokonano wymiany kilkunastu odcinków zniszczonych wodociągów. W wyniku tych działań uzyskano poprawę sprawności sieci wodociągowej. Przewiduje się rozpoczęcie w tym roku prac przy budowie wodociągu przy ul. Działkowj, ul. Wolności i ul. Leśnej i w Paniówkach. W trakcie zatwierdzania projektu budowlanego są opracowania:

-     wodociąg przesyłowy z Ornontowic do Chudowa,

-     wodociąg przesyłowy z ul. Gierałtowickiej w Przyszowicach wraz z ul. Spółdzielczą i ul. Ks.Pogrzeby.

W zakresie gospodarki ściekowej aktualnie prowadzone sa prace nad wykonaniem gminnej oczyszczalni ścieków i zbiorczej kanalizacji sanitarnej terenu całej gminy. Aktualnie jest prowadzone postępowanie o udzielenie decyzji o lokalizacji inwestycji celu publicznego dla kanalizacji sołectwa Gierałtowice i Zagospodarowania przestrzennego oraz dla oczyszczalni ścieków. Zostaną opracowane raporty o oddziaływaniu inwestycji na środowisko dla w.w. projektów. Przewiduje się uzyskanie pozwoleń budowlanych w I półroczu 2005 roku, oraz rozpoczęcie prac budowlanych w II półroczu 2005r.

Ochrona powierzchni ziemi i gleb i zagospodarowanie terenów poprzemysłowych i zdegradowanych: Na terenie gminy przeprowadzono szczegółowe badania na zawartość metali ciężkich tj. ołowiu, kadmu i cynku. W ich wyniku stwierdzono brak przekroczeń dopuszczalnych zawartości. Do tworzonej wojewódzkiej bazy danych o terenach poprzemysłowych zgłoszono zdegradowane obszary na terenie naszej gminy.

- zbiornik „Sośnica I” przy ul. Brzozowej w Przyszowicach,

- zbiornik WN-35 w Paniówkach,

- zalewisko „Matysikowe” przy ul. Korfantego w Gierałtowicach,

- zalewisko „Potok Gierałtowicki” w Gierałtowicach

- zalewisko przy ul. Gliwickiej w Przyszowicach.

Celem utworzenia bazy jest podejmowanie działań i stworzenie możliwości skutecznego rozwiązywania trudnych i kosztownych problemów rewitalizacji terenów poprzemysłowych i uzyskania dostępu do środków Unii Europejskiej na wspomaganie tego typu działalności.

Uporządkowanie gospodarki odpadami: W czerwcu 2004r. Rada Gminy podjęła uchwałę o przyjęciu „Planu gospodarki odpadami gminy Gierałtowice”. W II półroczu wprowadzono w porozumieniu z firmą RETHMAN PUS nowe zasady odpłatności za odbiór odpadów komunalnych. System ten pozwoli na przeprowadzenie skuteczniejszej kontroli gospodarki odpadami na terenie gminy. Wprowadzono zbiórkę odpadów segregowanych w workach na każdej posesji. Segregowaniem zostały objęte: papier, plastik oraz opakowania szklane. W miesiącu listopadzie zostanie przeprowadzona zbiórka zużytych opon. Dla poprawy stanu powietrza od 2002 r. realizowany jest program zmniejszania niskiej emisji. Na dzień 10.11.2004 r. zostało pozytywnie rozpatrzonych 327 wniosków o przyznanie dotacji na przeprowadzenie modernizacji ogrzewania na ogrzewanie ekologiczne, z tego: 24 to kotły gazowe, olejowe i z automatycznym podajnikiem, 303 to kotły na paliwo stałe. W miesiącu listopadzie przygotowano projekt nowego regulaminu przyznawania dotacji na modernizację ogrzewania.

W miesiącu październiku przystąpiono do wykonania badań w zakresie czystości powietrza dotyczący zawartości metali tj. cynku, kadmu i ołowiu oraz zanieczyszczeń gazowych tj. dwutlenku siarki, dwutlenku azotu oraz tlenku węgla – uzyskane wyniki badań pozwolą na przyjęcie dalszych działań w tym zakresie.

Przystąpiono do zagospodarowania otoczenia pałacu w Przyszowicach oraz rozpoczęto realizację ścieżki dydaktyczno-przyrodniczej nad potokiem Jasienica. Ścieżka łączy park przy pałacu w Przyszowicach z zamkiem w Chudowie. Na trasie ścieżki zinwentaryzowano ciekawe gatunki drzew i roślin, opisano je na specjalnych tablicach rozmieszczonych na trasie ścieżki.

Aktualnie Referat Ochrony Środowiska przygotowuje materiały informacyjno-edukacyjne, których istotnym celem będzie stworzenie w społeczności lokalnej odpowiedniego poziomu świadomości ekologicznej.

Streszczenie dyskusji:

Radna G.Malec: Czy przy budowie ścieżki przyrodniczo-dydaktycznej współpracowano ze szkołami? Kto patronuje tej ścieżce?

J.Nowak: Dotychczas nie podjęto rozmów ze szkołami, ale rozmowy zostaną podjęte.

Radny T.Nocoń: Padła informacja, ze przystąpiono do zmiany uchwały w sprawie wysokości dotacji dla indywidualnych właścicieli budynków na dofinansowanie zmiany instalacji ogrzewania na instalację ekologiczną. Czy do UG wpływają informacje, że ktoś w zdecydowany sposób przekracza normy ekologiczne i truje środowisko?

J.Nowak:  Dotychczas do UG nie wpłynęła żadna taka informacja.

 

Ad. 6

Informacja z działalności komisji stałych RG w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący komisji Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku Piotr Szołtysek:

Komisja miała w okresie międzysesyjnym dwa posiedzenia 12 oraz 24 listopada. Tematem wiodącym było rozpatrzenie skargi Pana Lecha Sztuba na działania Urzędu Gminy, które nie doprowadzają do skutecznego rozwiązania problemu zakłócania spokoju przez użytkowników remizy OSP w Paniówkach. Sprawozdanie zostanie przedstawione w pkt. 7i porządku obrad.

Komendant Komisariatu Policji w Knurowie informuje, że na posterunku w Gierałtowicach będą pełnione stałe dyżury policyjne w każdy wtorek w godzinach 16⁰⁰ – 20⁰⁰.

 

Przewodniczący Komisji Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska Marek Błaszczyk:

Komisja miała dwa posiedzenia 9 i 22 listopada.

W dniu 9 listopada porządek posiedzenia obejmował następujące tematy: Analiza „Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gierałtowice dla obszaru całej gminy” – tekst do wyłożenia do publicznego wglądu; Zaopiniowanie projektów uchwał RG w sprawie podatków lokalnych na rok 2005; Zaopiniowanie projektów uchwał RG w sprawie nabycia gruntów przez Gminę Gierałtowice; Zaopiniowanie projektu uchwały RG w sprawie przystąpienia do Śląskiego Programu Odnowy Wsi oraz sprawy bieżące.

Komisja poddała szczegółowej analizie tekst projektu uchwały Rady Gminy Gierałtowice w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gierałtowice dla obszaru całej gminy.

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekty uchwał w sprawie podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku oraz w sprawie podatku od środków transportowych, nie wnosząc uwag.

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekty uchwał RG w sprawie zakupu gruntu przedstawiane na dzisiejszej sesji. Odnośnie działek przewidzianych pod budowę oczyszczalni ścieków Komisja wniosła następujące uwagi:

1)      Prace przygotowawcze powinny być prowadzone, ale spisanie aktu notarialnego powinno nastąpić dopiero wtedy, gdy gmina uzyska wszystkie pozytywne uzgodnienia, a w szczególności z RZGW

2)      Na sesji RG przedstawić informację: Czy jest to teren zalewowy czy potencjalnego zagrożenia? Czy działy III i IV Księgi Wieczystej są wolne od wpisów?  Czy działki są obciążone służebnością drogi?

3)      Mapka pokazująca wjazd na posesję powinna być zaopiniowana przez Generalną Dyrekcję Dróg Krajowych i Autostrad. 

Projekt uchwał RG w sprawie przystąpienia do Śląskiego Programu Odnowy Wsi. Komisja zaopiniowała również pozytywnie

W sprawach bieżących Komisja wnioskowała o przedłożenie informacji o realizacji ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.

W dniu 22 listopada 2004r.porządek posiedzenia obejmował tematy: Informacja dotycząca wniosków o wycięcie drzew na ul. Topolowej w Chudowie; Informacja o realizacji Gminnego Programu Ochrony Środowiska; Zaopiniowanie projektu uchwały RG w sprawie zmiany regulaminu przyznawania dotacji na dofinansowanie instalacji ekologicznego ogrzewania budynków, Analiza tekstu projektu uchwały RG w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Gierałtowice dla obszaru całej gminy oraz sprawy bieżące.

Komisja zaopiniowała pozytywnie zamiar wycięcia wszystkich drzew na ul. Topolowj w Chudowie.

Do informacji o realizacji Gminnego Programu Ochrony Środowiska Gminy Gierałtowice Komisja nie wniosła uwag.

Komisja omówiła projekt uchwały Rady Gminy w sprawie zmiany uchwały o przyznawaniu z Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na dofinansowanie instalacji ekologicznego ogrzewania budynków w gminie Gierałtowice oraz zapoznała się z uwagami Komisji Budżetu i Planowania w tej sprawie.  Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały wnosząc drobne poprawki.

W sprawach bieżących Komisja wysłuchała wyjaśnienia dot. pytania „Dlaczego w projektach uchwał nie ma działki 346/100, skoro działka ta figuruje we wniosku o lokalizację inwestycji?”. Referujący powiadomił, że działka figuruje we wniosku, ponieważ przez tą działkę będzie przechodził kolektor odprowadzający oczyszczone ścieki do koryta potoku Chudowskiego. Działki posiadaj księgi wieczyste wolne od wpisów, natomiast część działek jest obciążona służebnością drogi. Jeżeli gmina wykupi działki, to służebność będzie tylko do jednej działki będącej własnością p.Kostka.

Przewodniczący Komisji Górnictwa Eugeniusz Kurpas:

Komisja miała w okresie międzysesyjnym miała posiedzenie w dniu 16 listopada 2004r.

Porządek posiedzenia obejmował tematy: Omówienie postanowień Wójta Gminy w sprawie opiniowania planu ruchu na lata 2005-2006 kopalń "Knurów"  i "Budryk" S.A. oraz treści umów związanych z tymi planami; Opinia Komisji do opracowania pn. „Opinia dotycząca zabezpieczenia centrum Przyszowice przed powodzią w aspekcie projektowanej eksploatacji górniczej”; Stanowisko dotyczące eksploatacji KWK „Sośnica” pod sołectwem Przyszowice w aspekcie nowego planu zagospodarowania przestrzennego oraz sprawy bieżące.

Opiniując opracowanie pn. „Opinia dotycząca zabezpieczenia centrum Przyszowice przed powodzią w aspekcie projektowanej eksploatacji górniczej” Komisja wnioskowała, aby w decyzji o warunkach zabudowy opisać warunki dotyczące boisk przy Szkole Podstawowej w Przyszowicach.

W trakcie dyskusji nad warunkami górniczymi do nowego planu zagospodarowania przestrzennego wyniknął nowy problem. Przyjmowano, że sprawy górnictwa są omówione, doprecyzowania pozostały jeszcze zapisy dla sołectwa Przyszowice, tymczasem Radny H.Kubicki stwierdził, że zapisy dotyczące sołectwa Gierałtowice powinny być ponownie przeanalizowane.

Radny H.Kubicki wyjaśnił, że przedstawiciel kopalni "Sośnica" pokazał, mapę z której wynikało, że założenia eksploatacyjne kopalni są inne niż były przy ustalaniu warunków do p.z.p. Kopalnia wycofuje się z eksploatacji pod sołectwem Przyszowice ale w zamian będzie skupiała eksploatację od granicy z obszarem górniczym kopalni "Knurów" w stronę Przyszowic. Problem uzgodnienia terenów górniczych do p.z.p. nie został całkowicie załatwiony. Gmina musi wrócić do spotkań z kopalniami i Kompanią Węglową, aby dokonać uzgodnień. Rozwiązania wymagają przede wszystkim dwa problemy: problem potoku Bojkowskiego, gdzie eksploatują dwie kopalnie, kopalni "Knurów"  na poziomie 650 m i kopalnia "Sośnica" na poziomie 900 – 1000 m. Teren jest niespokojny, ul. Polna w Gierałtowicach obniżyła się w ciągu półtora roku o 3-4 metrów. W poprzednim planie ruchu miał być wyeksploatowany pokład 406/1 i to miało pomóc w odprowadzeniu wód z terenu w rejonie ul. Topolowej. Sytuacja się pogorszyła, w razie większych opadów będą spore problemy z utrzymaniem bezpieczeństwa na ulicach Topolowej, Obrońców Granicy i Zgrzebnioka. Kolejnym problemem jest wylot kanalizacji deszczowej odprowadzającej wody z ul. Ks.Roboty. Wylot kanalizacji koło mostu kolejowego obniżył się wskutek szkód górniczych i utracił drożność.

 

Przewodniczący Komisji Budżetu i Planowania Tadeusz Nocoń:

Komisja miała swoje posiedzenie w dniu 18 listopada 2004r.

Porządek posiedzenia obejmował: Zaopiniowanie projektu uchwały RG w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku; Zaopiniowanie projektu uchwały RG w sprawie w sprawie podatku od środków transportowych; Zaopiniowanie projektu uchwały RG w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2004; Omówienie projektu uchwały RG w sprawie zmiany uchwały o przyznawaniu dotacji na dofinansowanie instalacji ekologicznego ogrzewania budynków oraz sprawy bieżące.

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały Rady Gminy w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku. Komisja wnioskowała, aby w § 2 pkt 2 w zdaniu: „Budowle służące do przesyłania wody, odprowadzania i oczyszczania ścieków, których właścicielem jest Gmina Gierałtowice” dopisać „oraz kanalizacji deszczowej”. Komisja zaopiniowała również pozytywnie projekt uchwały w sprawie podatku od środków transportowych

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały RG w sprawie zmian w budżecie gminy, przedstawiany na dzisiejszej sesji. W projekcie tym przewidziano następujące zmiany:

Dokonać przeniesienia wydatków budżetowych pomiędzy działami i rozdziałami poprzez:

-     zmniejszenie planu wydatków w dziale 10 rolnictwo i łowiectwo w pozycji plan finansowy zadań inwestycyjnych z uwagi na nadwyżkę środków w oparciu o przeprowadzoną analizę przewidywanego wykonania z uwzględnieniem postępowania przetargowego o kwotę 110.000 zł.

-     zwiększenie planu wydatków w następujących pozycjach:

Dział 020 leśnictwo - budowa parkingu przy parku krajobrazowym w Przyszowicach – 20.000 zł.

Dział 754 Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa – 78.000 zł, z tego: współfinansowanie przełożenia instalacji cieplnej, wodociągowej, obniżenie terenu i położenie kostki brukowej na placu OSP Gierałtowice - 35.000 zł oraz zakup wyposażenia do wyremontowanych pomieszczeń OSP Gierałtowice - 43.000 zł.

Dział 921 Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego - wykonanie podświetlenia 200-letniego krzyża przy starym cmentarzu w Gierałtowicach  - 12.000 zł.

Komisja omówiła projekt uchwały RG w sprawie zmiany uchwały o przyznawaniu dotacji na dofinansowanie instalacji ekologicznego ogrzewania budynków i zawnioskowała o wniesienie następujących poprawek:

1)  § 4 - Dotacja przysługuje jednorazowo na dany budynek lub lokal mieszkalny i przyznawana jest po zakończeniu przez wnioskodawcę inwestycji lub remontu instalacji.

2)  § 7 - Ogólna kwota dotacji wynosi:  dla kotłów opalanych olejem opałowym, gazem, energią elektryczną, drewnem oraz biomasą  – 1200 zł, - dla kotłów opalanych paliwem stałym z automatycznym dozowaniem paliwa – 600 zł.

3)  § 8 - Osoba ubiegająca się o przyznanie dotacji musi złożyć w Urzędzie Gminy pisemny wniosek oraz następujące dokumenty: a) kserokopia aktualnego nakazu płatniczego podatku od nieruchomości lub inny dokument potwierdzający prawo do dysponowania lokalem (oryginał do wglądu),

4)  § 10 - Upoważnieni przedstawiciele Urzędu Gminy, przed podjęciem rozstrzygnięcia o dofinansowaniu, będą przeprowadzać kontrolę w budynkach mieszkalnych lub lokalach mieszkalnych, w których zostało zamontowane urządzenie grzewcze.

5)  § 11 pkt. 2 ppkt. d  - modernizowane ogrzewanie zastępuje tradycyjne paleniska węglowe na jeden z systemów wymienionych w § 2 niniejszego regulaminu, nie ma charakteru tymczasowego i stanowi stały element wyposażenia budynku lub lokalu mieszkalnego.

 

Ad. 7

Rozpatrzenie i podjęcie uchwał.

ppkt. 7 a) Uchwała w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku

Treść uchwały i opinia Komisji Budżetu i Planowania RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Do projektu uchwały została naniesiona poprawka wnioskowana przez Komisję Budżetu i Planowania polegająca na dopisaniu w § 2 pkt 2 w zdaniu: „Budowle służące do przesyłania wody, odprowadzania i oczyszczania ścieków, których właścicielem jest Gmina Gierałtowice” wyrażenia „oraz kanalizacji deszczowej”.

T.Wranik zapytał, czy zwolnienie od podatku od nieruchomości będzie obejmowało mienie jednoosobowej spółki, jaką stanie się w przyszłym roku Zakład Gospodarki Wodnej?

G.Mączka wyjaśniła, że obowiązek podatkowy ciąży na właścicielu. Na dzień dzisiejszy gmina jest właścicielem wodociągów i zgodnie z pkt.7 § wodociągi, jako mienie komunalne oddane w posiadanie zależne nie podlegają opodatkowaniu.

Do treści uchwały nie wniesiono poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości oraz zwolnień od tego podatku została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/151/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 b) Uchwała w sprawie podatku od środków transportowych

Treść uchwały i opinia Komisji Budżetu i Planowania RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Do treści uchwały nie wniesiono poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w w sprawie podatku od środków transportowych została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/152/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 c) Uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2004

Treść uchwały i opinia Komisji Budżetu i Planowania RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Do treści uchwały nie wniesiono poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	13
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	2

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2004 została podjęta większością głosów. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/153/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 d) Uchwała w sprawie przystąpienia do Śląskiego Programu Odnowy Wsi i wytypowania sołectwa do uczestniczenia w Śląskim Programie Odnowy Wsi.

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Do uczestniczenia w programie wytypowane zostały sołectwa Chudów i Gierałtowice.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie przystąpienia do Śląskiego Programu Odnowy Wsi i wytypowania sołectwa do uczestniczenia w Śląskim Programie Odnowy Wsi została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/154/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 e) Uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Uchwała ta dotyczy zakupu niezabudowanej działki opisanej na karcie mapy 2 obręb Paniówki, parcela nr 1526/204 o pow.0.0716 ha zapisanej w Księdze Wieczystej Nr 76 715 Sądu Rejonowego w Gliwicach, stanowiącej własność Pani Heleny Hyba oraz Pani Patrycji Cichockiej po połowie. Działka została zajęta na cele publiczne tj. pod drogę gminną łącznik ul. Dworskiej – ul. Zamkowej.

Radny E.Kurpas zapytał, czy w podstawie prawnej nie powinien być przywołany art. 37 ustawy o gospodarce nieruchomościami? Wyrok NSA z września 2003r. mówi, że przepis art. 18 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym nie może stanowić samoistnej podstawy ustalania jakichkolwiek opłat, jest to przepis kompetentny skonkretyzowany w ustawach.

Radca prawny J.Maślanka wyjaśnił, że w tej uchwale Rada Gminy wyrazi jedynie zgodę na nabycie gruntu na własność gminy, nie jest to związane z opłatami.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/155/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 f)  Uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Uchwała ta dotyczy zakupu niezabudowanej działki opisanej na karcie mapy 3 obręb Gierałtowice, parcela nr 843/168 o pow. 0.0575 ha zapisanej w Księdze Wieczystej Nr 39 456 Sądu Rejonowego w Gliwicach, stanowiącej własność Pani Krystyny Kozłowskiej. Działka zostanie zajęta na cele publiczne tj. pod drogę dojazdową od ul. Ks.Roboty do nowo wybudowanego segmentu komunikacyjnego przy Szkole Podstawowej i Gimnazjum w Gierałtowicach.

Do treści uchwały nie zgłoszono żadnych uwag ani poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/156/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 g) Uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Uchwała ta dotyczy zakupu niezabudowanych działek opisanych na karcie mapy 21 obręb Przyszowice, parcele o numerach 347/99 i 348/99 o pow. ogólnej 0.3399 ha zapisane w Księdze Wieczystej Nr 79 202 Sądu Rejonowego w Gliwicach, stanowiące własność Państwa Ilony i Eugeniusza Bittniok. Działki zostaną zajęte na cel publiczny tj. pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków w Przyszowicach.

Do treści uchwały nie zgłoszono żadnych uwag ani poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/157/04, stanowi załącznik do protokołu.

Radny M.Błaszczyk ponowił apel Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska aby Wójt Gminy dokonał transakcji kupna działek pod oczyszczalnie dopiero wtedy, kiedy będą załatwione wszelkie sprawy uzgodnień.

 

ppkt. 7 h) Uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Uchwała ta dotyczy zakupu niezabudowanych działek opisanych na karcie mapy 21 obręb Przyszowice, parcele o numerach 343/100 i 344/100 o pow. ogólnej 0.9511 ha zapisane w Księdze Wieczystej Nr 80 823 Sądu Rejonowego w Gliwicach, stanowiące własność Państwa Małgorzaty i Romana Bittniok. Działki zostaną zajęte na cel publiczny tj. pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków w Przyszowicach.

Do treści uchwały nie zgłoszono żadnych uwag ani poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/158/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 i) Uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia Komisji RG została przedstawiona w pkt. 6 porządku obrad.

Uchwała ta dotyczy zakupu niezabudowanych działek opisanych na karcie mapy 21 obręb Przyszowice, parcele o numerach 351/100, 352/100 i 353/100 o pow. ogólnej 0.6631 ha zapisane w Księdze Wieczystej Nr 74 210 Sądu Rejonowego w Gliwicach oraz parcele o numerach 349/98 i 350/98 o pow. ogólnej 0.6509 ha zapisane w Księdze Wieczystej Nr 74 220 Sądu Rejonowego w Gliwicach stanowiące własność Pana Antoniego Just. Działki zostaną zajęte na cel publiczny tj. pod budowę gminnej oczyszczalni ścieków w Przyszowicach.

Do treści uchwały nie zgłoszono żadnych uwag ani poprawek.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie nabycia gruntu przez Gminę Gierałtowice została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/159/04, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 7 j) Uchwała w sprawie załatwienia skargi z dnia 5 października 2004r. na działalność Wójta Gminy

Sprawę skargi rozpatrywała Komisja Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku.

Przewodniczący Komisji Piotr Szołtysek wyjaśnił co następuje:

Państwo Lech i Barbara Sztuba wnieśli do Wicewojewody Śląskiego skargę na Wójta Gminy Gierałtowice. Skarżą się oni na uciążliwość remizy OSP w Paniówkach, że nie zostały dokończone prace przy otworach wentylacyjnych, miało być 6 okiem nieotwieralnych a są tyko 4 okna nieotwieralne, kolejny zarzut dotyczy tego, że nadal używane są drzwi główne a nie dodatkowe drzwi z wyjściem na teren przedszkola, nie wykonano też parkingu połączonego z tylnym wyjściem, imprezy młodzieżowe odbywają się dalej na sali remizy OSP a miały odbywać się w salce LKS. Wójt poinformował również o ograniczeniu czasu trwania imprez okolicznościowych lecz nie jest podana żadna godzina.

Wojewoda, działając na podstawie KPA przekazał skargę do rozpatrzenia Radzie Gminy Gierałtowice.  Komisja zajmowała się sprawą na 3 posiedzeniach.

Na posiedzeniu w dniu 2 listopada Komisja wysłuchała skarżącego. W posiedzeniu w dniu 17 listopada uczestniczył Pan Lech Sztuba, przedstawiciele OSP, sołtys sołectwa Paniówki oraz kierownik Posterunku Policji w Gierałtowicach.

Pan Sztuba przedstawił Komisji pismo, w którym wyartykułował problemy które zostały mu obiecane przez Wójta Gminy a nie zostały wykonane. Są to następujące sprawy:

1. Niedokończone zostały prace przy otworach wentylacyjnych.
2. Miało być 6 okien nieotwieralnych, są 4, a 2 zmieniono na otwierane, które w czasie imprezy zazwyczaj są otwarte.
3. Imprezy młodzieżowe (dyskoteki i tzw. 18-te urodziny) miały być przeniesione do sali LKS, po to ona była powiększona. Tak zapewniał nas Wójt Gminy Gierałtowice.
4. Wykonano dodatkowe drzwi z wyjściem na teren przedszkola, niestety nadal są używane tylko drzwi główne od strony mojej posesji.
5. Poinformowano mnie także o ograniczeniu czasu trwania imprez okolicznościowych, lecz do dzisiaj nie podano żadnej godziny. Nie wiem jak to rozumieć, bo imprezy są zazwyczaj całonocne.
6. Miał być też zrobiony parking połączony z tylnym wyjściem i termomodernizacja budynku.

Komisja omówiła poszczególne żądania i doszła do wniosku, ze większość z tych spraw została wykonana bądź są w trakcie realizacji. Uznano, że sprawa okiem musi pozostać w takim stanie jak jest, okienka w szatni musza pozostać otwieralne, ponieważ są to jedyne okna zapewniające wentylację.

Komendant Posterunku Policji wyjaśnił, że interwencje policji były, ale zawsze na skutek zgłoszenia państwa Sztuba, nikt inny nie zgłasza interwencji. Dzielnicowy przeprowadził wywiad wśród sąsiadów, stwierdził, że nikomu z pozostałych sąsiadów obiektu remizy OSP organizowane tam imprezy nie przeszkadzają.

Komisja przychyliła się do propozycji przeprowadzenia badań głośności, z chwilą uruchomienia sali. Sala obecnie jest w remoncie, będzie przekazana do użytkowania od stycznia 2005r.

Na posiedzeniu w dniu 24 listopada Komisja dokonała wizji lokalnej w obiekcie remizy OSP Paniówki chcąc osobiście przekonać się jak hałas emitowany przez aparaturę nagłaśniającą jest odczuwalny na zewnątrz budynku. W tym celu gospodarze OSP przeprowadzili symulację zabawy z użyciem sprzętu nagłaśniającego, tego samego który używany był podczas imprez młodzieżowych. Przy wykorzystaniu największej mocy aparatury organolektycznie sprawdzono poziom hałasu. Dla uzyskania efektu możliwie najbardziej zbliżonego do dyskoteki wykorzystano utwory, odtwarzane podczas dyskotek młodzieżowych. Członkowie komisji stwierdzili, że na sali poziom hałasu jest bardzo wysoki, wręcz dokuczliwy dla osób dorosłych, ale na zewnątrz muzyka jest ledwie słyszalna i absolutnie nieuciążliwa. Podczas wizji dokonywanej przez Komisję otwarte były okna w szatni (co do których skarżący wnosi zażalenia, twierdząc, ze są przyczyną emisji hałasu). Komisja zwróciła uwagę na to:

-     że imprezy organizowane w sali remizy OSP Paniówki nie odbywały się systematycznie, lecz sporadycznie co ma istotny wpływ na ich uciążliwość dla otoczenia,

-     po wykonaniu w remizie OSP prac modernizacyjnych i zamontowani nieotwieralnych okien poziom hałasu znacznie się zmniejszył,

-     gmina wydając pieniądze i modernizując obiekt nie zrobiła tego po to, żeby obiekt został zamknięty i wydatki te zostały zmarnowane, remiza jest centrum kulturalnym wsi,

-     na uciążliwość nie skarzą się mieszkańcy innych domów, znajdujących się w sąsiedztwie remizy, co potwierdzili przedstawiciel Policji oraz mieszkańcy tych domów w rozmowie z członkami komisji,

-     dokumentem potwierdzającym racje skarżącego może być tylko wynik pomiaru hałasu, dlatego po zakończeniu remontu, po wszczęciu organizowania imprez, gmina powinna zlecić badanie poziomu emitowanego dźwięku.

Komisji Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku uznała skargę za bezzasadną i wnioskuje o jej odddalenie. Uzasadnienie stanowiska zawarte jest w uzasadnieniu do uchwały.

Przewodniczący udzielił głosu skarżącemu Panu Lechowi Sztuba, który stwierdził, że: „Wójt ze swej strony zrobił bardzo dużo, tylko żeby osoby odpowiedzialne za imprezy dotrzymywały tego co zostało ustalone. Wójt w piśmie informował, że imprezy młodzieżowe będą odbywały się w salce LKS, do tego nie mam pretensji, bo wyjście z tej salki jest na boisko i hałas wychodzi na teren niezabudowany. O ile dotrzymywany będzie poziom hałasu w granicach 40 dB w nocy, to skarg z mojej strony nie będzie. Po drugie – uczestnicy imprez powinni wychodzić drzwiami tylnymi. Po trzecie – żaden budynek nie jest usytuowany względem remizy tak jak mój, mój dom jest usytuowany na wprost okien sali i hałas się przenosi. Uważam, że wszystko będzie dobrze, jeżeli zachowane będzie wszystko to co obiecał Wójt. Kwestia policji – jak policja przyjeżdża to młodzież jest cicho, a jak odjeżdża to znowu jest głośno ”.

T.Nocoń powiedział, że był czas, że był odpowiedzialnym za imprezę organizowaną na sali remizy OSP, osobiście obserwował teren z zewnątrz i nieprawdą jest, że jak policja przyjechała to było ciszej, głośność przez cały czas była taka sama.

L.Sztuba zapytał, czy w przyszłości imprezy będą odbywały się na sali remizy OSP czy w salce LKS?

Przewodnicząc RG wyjaśnił, że obecnie odpowiedzialnym za obiekt remizy OSP jest Zarząd OSP Paniówki. Budynek stanowi własność gminy ale został przekazany do użytkowania miejscowej OSP.

Sołtys M.Domin dodała, że OSP Paniówki powinna wystąpić do Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska o ustalenie norm głośności, ponieważ normy były nadane dla Zarządu Mienia a OSP nie występowała o przeniesienie praw i obowiązków wynikających z decyzji. Jeżeli zostaną ustalone normy, to w sali będą mogły odbywać się wszystkie imprezy, które będą emitowały hałas nie przekraczający norm.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał treść uchwały, po czym poddał ją pod głosowanie. Do treści uchwały nie wniesiono uwag ani poprawek.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	15
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

W głosowaniu brało udział 15 radnych, ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych. Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie załatwienia skargi z dnia 5 października 2004r. na działalność Wójta Gminy została podjęta jednogłośnie. Uchwała została oznaczona numerem XXVIII/160/04, stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 8

Sprawy sołectw – informacje sołtysów

Sołtys sołectwa Chudów Józef Posiłek:

Dlaczego nie przekazano sołtysom informacji na temat zimowego utrzymania dróg? Jacy wykonawcy zostali wybrani do akcji „Zima”? W sobotę drogi nadawały się już do posypywania.

W Chudowie w wielu posesjach nie można skontaktować się z właścicielem, nie ma dzwonka przy bramie a na podwórku jest groźny pies.

Spowodować i rozpowszechnić aktualny spis telefonów w Chudowie.

Na ul. Szkolnej w Chudowie wprowadzić ograniczenie prędkości i ustawić odpowiednie znaki drogowe, ponieważ droga jest wąska, nie ma chodnika a poruszają się nią dzieci idące do szkoły.

 Sołtys sołectwa Paniówki Małgorzata Domin:

Słup na ul. Działkowej nie został jeszcze wymieniony. Jest to słup wysokiego napięcia usytuowany w pobliżu zabudowań. Jest nadpalony i zagraża bezpieczeństwu.

Jeśli chodzi o spis telefonów, to jest bardzo dobra książka telefoniczna, niestety dostępna tylko dla firm. Książkę taką można udostępnić.

Zebranie wiejskie w Paniówkach odbędzie się 14 grudnia o godz. 17⁰⁰ w sali OSP.

Niezadowolenie Rady Sołeckiej wywołała informacja o wyborze firmy Pana Jojko z Gierałtowic do utrzymania czystości dróg w zimie na terenie sołectwa Paniówki. Na terenie pozostałych sołectw w gminie zimowe utrzymanie dróg należy do mieszkańców danych sołectw. Odstępstwo zrobiono tylko w stosunku do Paniówek, pomimo oferty mieszkańca Paniówek p.Badonia. Rada Sołecka nadmienia, że w ubiegłym roku p.Badoń wykonywał usługi zimowego utrzymania dróg, z czego wszyscy byli bardzo zadowoleni. Pan Jojko był odpowiedzialny za stan dróg w sezonie zimowym 2002/2003, skutki sa wszystkim znane. Utrzymanie zimowe dróg przez jedną firmę w dwóch sołectwach może się znowu okazać zadaniem zbyt trudnym do realizacji. Dziwi decyzja Urzędu Gminy w tej sprawie, mając doświadczenia z poprzednich lat.

Pani sołtys podziękowała Z-cy Wójta, pracownikom UG i przede wszystkim strażakom z Paniówek za pomoc przy zabezpieczeniu domu Państwa Strzyżewskich, na którym w czasie wichury wiatr zerwał dach.  

Sołtys sołectwa Przyszowice Zygmunt Szołtysek poinformował, że w czasie huraganu służby starostwa i gminy interesowały się sytuacją w Przyszowicach. 

Sołtys sołectwa Gierałtowice Gerda Czapelka przyłączyła się do apelu pani sołtys z Paniówek o zweryfikowanie wyników przetargu na zimowe utrzymanie dróg. W sołectwie Gierałtowice wybrana została tylko jedna firma, która na dodatek ma odśnieżać dwa sołectwa. Istnieje obawa, ze firma ta nie podoła obowiązkom, wręcz niemożliwym jest, aby o 6⁰⁰ wszystkie drogi były odśnieżone. Mieszkańcy skarżą się przede wszystkim na jakość odśnieżania.

Pani sołtys podziękowała za zorganizowanie zbiórki opon, która w Gierałtowicach przeszła wszelkie możliwe oczekiwania, zebrano 6 kontenerów.  

Ad. 9

Informacja z działalności organizacji pozarządowych w gminie

Informację przedstawił kierownik referatu Organizacyjnego, Kadr i Spraw Obywatelskich Mateusz Papkala.

W gminie Gierałtowice działa wiele stowarzyszeń (czy jak to określa ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – organizacji pozarządowych). Działalności tych organizacji obejmuje swym zasięgiem wiele dziedzin i zdań społecznych.

Stowarzyszenia zarejestrowane w Krajowym Rejestrze Sądowym to:

1)      Ludowy Klub Sportowy  „35” Gierałtowice (założony w 1935 roku) - prezes  Erwin Weinstein

2)      Ludowy Klub Sportowy  „Jedność 32” Przyszowice (założony w 1932 roku) -  prezes  Marian Szołtysek

3)      Ludowy Klub Sportowy  „Gwiazda” Chudów (założony w 1937 roku) - prezes Artur Czogalla

4)      Ludowy Klub Sportowy  „Tempo” Paniówki (założony w 1920 roku) - pezes Józef Organiściok

5)      Uczniowski Klub Sportowy „Olimp” w Gierałtowicach (zarejestrowany w rejestrze prowadzonym przez Starostę Powiatu Gliwickiego)

6)      Ochotnicza Straż Pożarna Gierałtowice - prezes Alfred Kubicki,

7)      Ochotnicza Straż Pożarna Przyszowice - prezes Andrzej Lomania

8)      Ochotnicza Straż Pożarna Chudów - prezes Stanisław Papkala

9)      Ochotnicza Straż Pożarna Paniówki - prezes Marian Morgała

10)  Kółko Rolnicze w Gierałtowicach - prezes Andrzej Czapelka

11)  Kółko Rolnicze w Przyszowicach - prezes – Józef Pilny

12)  Kółko Rolnicze w Paniówkach - prezes – Gerard Długaj

13)  Kółko Rolnicze w Chudowie - prezes – Stanisław Papkala

14)  Stowarzyszenie Producentów Rolnych w Przyszowicach (zarejestrowani w rejestrze grup producentów rolnych prowadzonym przez Wojewodę) - prezes Barbara Pilny

15)  Parafia P.w. św. Jana Nepomucena - Duszpasterstwo Młodzieży w Przyszowicach - Ks. Ryszard Skowronek

16)  Klub Abstynentów „Stokrotka” w Gierałtowicach - prezes – Tadeusz Wojtyszyn

17)  Forum Młodzieży Samorządowej w Gierałtowicach - prezes  Mateusz Papkala

18)  Fundacja „Zamek Chudów” - prezes Andrzej Sośnierz

19)  Chór „Słowik” Przyszowice (założony w 1912 roku) -  prezes - Herbert Lomania

20)  Chór „Skowronek” Gierałtowice (założony w 1914 roku) - prezes - Tadeusz Czech

21)  Chór „Cecylia” Paniówki (założony w 1989r) - prezes - Franciszek Richter

22)  Chór „Bel Canto” Chudów (założony w 1987r) - prezes - Alicja Kopel

23)  Koło Gospodyń Wiejskich w Gierałtowicach - przewodnicząca Lidia Kocjan

24)  Koło Gospodyń Wiejskich w Przyszowicach - przewodnicząca  Krzysteczko Regina

25)  Koło Gospodyń Wiejskich w Chudowie - przewodnicząca Agnieszka Czapelka

26)  Koło Gospodyń Wiejskich w Paniówkach - przewodnicząca Edyta Niemiec

27) Polski Związek Emerytów i Rencistów i Inwalidów Koło w Gierałtowicach przewodniczący Erwin  Kazubek

28)  Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Koło w Przyszowicach - przewodnicząca Krystyna Fukas

29)  Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Koło w Chudowie - przewodniczący Słaboń Eugeniusz

30)  Polski Związek Emerytów Rencistów i Inwalidów Koło w Paniówkach - przewodnicząca Stefania Kowol

31)  Towarzystwo Społeczno-Kulturalne Niemców Koło Terenowe Gierałtowice - przewodniczący Cwelung Jerzy

32)  Związek Górnośląski Koło w Gierałtowicach - prezes Urszula Kaczmarczyk

33)  Polski Związek Hodowców Gołębi Pocztowych Oddział Przyszowice - prezes Henryk Piszczelok

34)  Towarzystwo Miłośników Przyszowic - przewodnicząca Krystyna Grodoń

W naszej gminie organizacje pozarządowe skupiają w swych szeregach najaktywniejszych i najbardziej wrażliwych na sprawy społeczne mieszkańców, a to stanowi znakomitą bazę dla rozwoju lokalnej społeczności. Władze gminy (Rada Gminy oraz Wójt) starają się wspierać ich działalność poprzez stałą współpracę i dialog, poprzez budowanie partnerstwa między administracją samorządową a organizacjami. Współdziałanie ta ma charakter finansowym jak i pozafinansowym. Współpraca pozafinansowa polega na wzajemnym informowaniu się o planowanych kierunkach działalności, publikowanie ważnych informacji w „Wieściach Gminy Gierałtowice” oraz na stronach internetowych Urzędu Gminy Gierałtowice, wspomaganiu technicznym, szkoleniowym, informacyjnym oraz bezpłatnym użyczaniu lokali w budynkach komunalnych.

Współpraca finansowa polega na zlecaniu realizacji zadań gminy organizacjom pozarządowym poprzez powierzenie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji. W tym roku organizacje pozarządowe otrzymały z budżetu gminy dotacje na łączną. kwotę 123.800 zł. Środki te były przyznana na realizację zadań publicznych z zakresu: upowszechniania kultury, podtrzymywania tradycji narodowej oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej, upowszechniania kultury fizycznej, sportu i rekreacji, rozwoju wspólnot społeczności lokalnej, promocji i ochrony zdrowia oraz pomocy społecznej oraz profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz  związanych z uzależnieniami.

Streszczenie dyskusji:

Radny T.Nocoń: Zostało powiedziane, że współpraca polega na zlecaniu zadań, ale podstawowe zdanie przekreśla całą ta współpracę. Proponuję, żeby się zastanowić nad rozwiązaniem problemu. Założenie, że organizacje mają stać się podmiotami prawnymi jest nierealne, nie ma sensu w odniesieniu do tak małych organizacji jak chóry. W budżecie przyszłego roku przeznaczymy pieniądze na organizacje, ale nie będziemy mogli ich wydatkować. Może dobrym rozwiązaniem byłoby stworzenie gminnego ośrodka kultury?

M.Papkala: W sołectwie Gierałtowice rozpoczęto rozmowy na ten temat. Na ostatnim spotkaniu wysunięto pomysł, żeby w każdym sołectwie powstała jedna organizacja, która będzie zarejestrowana w KRS, która będzie skupiać pozostałe organizacje które nie mają osobowości prawnej. Drugim alternatywnym rozwiązaniem jest to, że gmina zawrze umowę z organizacją, która ma osobowość prawną i ta organizacja będzie realizować zadania.

Radny W.Paszek: Pomysł, żeby powstała jedna organizacja skupiająca pozostałe nie wydaje się dobry, ponieważ powstanie organizacja nadrzędna nad pozostałymi.

Radna G.Malec zaproponowała, aby zastanowić się, czy nie należałoby wykorzystać zamku w Przyszowicach na gminne centrum kultury?

Przewodniczący Rady Gminy wyraził opinię, że gminny ośrodek kultury nie musi kojarzyć się z miejscem, może to być mała komórka działająca w strukturze urzędu gminy. Zwrócił się do Komisji Samorządu, aby zajęła się tym problemem.

Ad.  10

Informacja z skutkach huraganu jaki miał miejsce w dniu 19 listopada 2004r.

Radny E.Kurpas stwierdził, że w czasie huraganu usiłował nawiązać kontakt ze centrum zarządzania kryzysowego w Starostwie Powiatowym ale bezskutecznie. Osoba odbierająca telefon poinformowała go że tylko przyjmuje telefony i nic nie wie. Radny zwrócił się z prośbą do Wójta, aby wystosował apel do Starosty o lepsze zorganizowanie pracy Centrum Zarządzania Kryzysowego.

Radna G.Pawlas: W naszej gminie wiele się zrobiło dla zabezpieczenia przed pożarami i przed powodzią, ale nie jesteśmy przygotowani na inne kataklizmy. Jestem pełna podziwu dla strażaków, którzy w czasie huraganu pracowali z wielkim poświęceniem, a nawet z narażeniem życia. Brak prądu spowodował, ze sytuacja w Paniówkach stała się groźna bo przepompownia przestała działać, dlatego należy zapewnić dwa niezależne zasilania pompowni.

Radny T.Nocoń: Z klęski huraganu jaką przeżyliśmy w dniu 19 listopada należy wyciągnąć wnioski. Po pierwsze trzeba rozpowszechnić informację do kogo należy zgłaszać informacje, numery telefonów alarmowych powinny być powszechnie znane, a przede wszystkim powinni je znać sołtysi i radni. Karygodne jest zachowanie się GZE, która bierze pieniądze za pewność zasilania.

Z-ca Wójta J.Korus: Sprawa drugiego zasilania przepompowni jest już omawiana z górnictwem. Ustalono, że Kompania Węglowa wyposaży kopalnie w agregaty prądotwórcze, które będą przywożone na miejsce w razie potrzeby. Skutki wichury są usuwane, niektóre drzewa będzie można usunąć dopiero po uzyskaniu opinii konserwatora przyrody.

Przetarg na odśnieżanie ulic odbywał się w trybie zapytania o cenę, wybrana została najtańsza oferta.

Wójt J.Bargiel: W dniu 19 listopada wichura zerwała linie średnich i niskich napięć na obszarze południowej części Mikołowa i północnej części Gliwic. Przerwane zostały główne ciągi zasilania na obwodnicy zasilającej naszą gminę. W pierwszej turze przywracano zasilanie linii wysokiego napięcia, potem średniego napięcia. Na terenie naszej gminy jest 115 transformatorów. Najgorsze było to, że zostały przerwane główne ciągi zasilające i nie było informacji. Gmina wystąpi z protestem do energetyki odnośnie braku informacji, bo informacji nie posiadło nawet centrum w Gliwicach, które koordynuje działania na terenie całego powiatu. Energetyka zredukowała dyspozycje ruchu, zlikwidowano 7 placówek terenowych. Teraz pozostał tylko telefon do centrali w Gliwicach, który nie działa albo dyspozytor nie ma rozeznania w terenie. Zredukowano też wiele ekip technicznych, teraz energetyka nie jest w stanie własnymi siłami usunąć uszkodzenia, musi wynajmować firmy prywatne. W prawie energetycznym jest zapis, że maksymalny czas przerwy wynosi 36 godzin, i sumaryczny czas przerw w ciągu roku 60 godzin. Od 2005 roku będą obowiązywały nowe standardy, dopuszczalny czas przerwy nie może przekroczyć 24 godzin a sumaryczny czas przerw w ciągu roku 48 godzin.

Przewodniczący Rady Gminy zaproponował, aby na sesji w styczniu przedstawiona została informacja o stanie formalno prawnym ośrodka zarządzania kryzysowego w  gminie.

Ad. 11

Informacja z działalności Wójta w okresie międzysesyjnym

Informację przedstawił Wójt J.Bargiel.

5 listopada miało miejsce spotkanie w Urzędzie Gminy z komendantem Policji, an którym omawiano problemy bezpieczeństwa publicznego. Tego samego dnia odbyło się spotkanie z okazji Dnia Nauczyciela. 7 listopada odbył się koncert z okazji 90-lecia działalności chóru „Skowronek” z Gierałtowic. 8 listopada prezes Radia FAN przedstawił propozycję współpracy. 9 listopada podpisane zostało porozumienie pomiędzy Powiatem Gliwickim a hrabstwem ... w Walii dotyczące współpracy kulturalnej i gospodarczej. W tym samym dniu odbyło się szklenie dla organizacji pozarządowych w sprawie możliwości pozyskiwania funduszy. 10 listopada miało miejsce otwarcie ścieżki przyrodniczo-dydaktycznej w Przyszowicach oraz akademia z okazji święta niepodległości. 11 listopada gościła w gminie delegacja Odnowy Wsi z województwa Opolskiego. 12 listopada odbyło się spotkanie polsko-amerykańskiej fundacji wolności, z siedzibą w Czerwione-Leszczynach, która może pozyskać środki w kwocie 48 tys.z zł na każdą z gmin, przy wkładzie własnym 2 tys. zł, pochodzącym od osób prywatnych lub gmin. Projekty mogą dotyczyć ochrony środowiska, sportu, kultury, spraw społecznych czy też fundusz stypendialny. 15 listopada przedłożony został Radzie Gminy projekt budżetu na rok 2005. W tym dniu odbyła się też narada robocza gmin górniczych dotycząca nowelizacji ustawy prawo geologiczne i górnicze, która miała miejsce w gminie Gierałtowice. W dniach 22 i 23 listopada obchodzono 5 lecie istnienia Stowarzyszenia Gmin Górniczych w Tychach. Pierwszego dnia debata parlamentarna dotyczyła sytuacji restrukturyzacji górnictwa, opłat eksploatacyjnych, prawa przestrzennego zagospodarowania. Przedstawiciele gmin zobligowali posłów, aby uwagi do ustawy prawo geologiczne i górnicze przedstawili do dalszej procedury sejmowej. Uwagi gmin dotyczyły m.in. zmian w koncesji, procedur uzgodnieniowych, uzgodnień miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, uzgodnień projektu zagospodarowania złoża, przysługiwania prawa strony w postępowaniu, procedur powiadamiania organów nadzoru górniczego i organów szczebla niższego oraz odpowiedzialności za utrzymanie terenu zdegradowanego po likwidacji zakładów górniczych a także szeregu uwag dotyczących ochrony środowiska. Następnego dnia Stowarzyszenie Gmin Górniczych przyjęło szereg ważnych stanowisk m.in. stanowisko wobec nowelizacji opłat eksploatacyjnych, nowelizacji ustawy o planowaniu przestrzennym, a także restrukturyzacji górnictwa węgla kamiennego. 24 listopada odbyło się spotkanie dot. analizy SWOT, czyli programu rozwoju lokalnego.  W dniu 25 listopada odbyła się narada w Urzędzie Gminy w Ornontowicach odnośnie wspólnego zamierzenia budowy wodociągu, z którego zasilane będzie sołectwo Chudów.

Uwag do przedstawionej informacji nie zgłoszono.

Ad. 12

Odpowiedzi na interpelacje, wolne głosy i wnioski

Radny W.Paszek zapytał dlaczego uchwała w sprawie zmiany uchwały w sprawie wysokości dotacji dla indywidualnych właścicieli budynków na dofinansowanie zmiany instalacji ogrzewania na instalację ekologiczną nie została przedstawiona na dzisiejszej sesji, skoro została pozytywnie zaopiniowana przez dwie komisje Rady Gminy?

Wójt J.Bargiel wyjaśnił, że zamierza w tym roku kalendarzowym utrzymać obowiązujące aktualnie zasady, dlatego zamierza przedstawić projekt uchwały na sesji w dniu 30 grudnia. Inną kwestią są zasady dofinansowania. Wnioski składają przede wszystkim ludzie biedni, dlatego należałoby utrzymać dofinansowanie do pieców węglowych posiadających atest, stąd była propozycja dofinansowania w kwocie 600 zł do tych pieców. Spośród wniosków jakie dotychczas wpłynęły tylko 10% dotyczy piecy drogich, a 90% to piece ekologiczne ale węglowe. Ludzi biednych jest coraz więcej, niewiele rodzin stać na zakup tak drogiego pieca. Propozycja utrzymania dotacji do piecy, które kosztują 10 tys zł i więcej nie poprawi sytuacji czystości środowiska.

Sołtys J.Posiłek poprał stanowisko Wójta, opowiedział się za utrzymaniem dotacji do pieców węglowych.

Radny W.Paszek: Ze względu na kiepską jakość wody i duże ubytki wprowadziliśmy dopłatę do metra sześciennego, ze względu na to że ludność ubożeje wprowadzamy darmowe rozdawnictwo pieniędzy na piece węglowe, co będzie następnym krokiem?

 Radny E.Kurpas: Posiadam wyrok NSA z dnia 2002 roku powołujący się na wyrok z 1994 roku w którym sąd stwierdza co następuje: „zakres ograniczeń praw własności skarżących jest sprzeczny z artykułami ustawy o planowaniu przestrzennym, dlatego sąd nie jest nim związany. Dotyczy to wprowadzenia szczegółowych wskaźników liczbowych i procentowych zabudowy oraz ... wysokich w stosunku za niedopuszczalne i nie znajdujące oparcia w przepisach prawa”. My w nowym planie zagospodarowania przestrzennego dajemy pewne ograniczenia. Zapytuję czy wpisanie w p.z.p. ograniczeń powierzchni zabudowy nie będzie podstawą do stwierdzenia nieważności przez Wojewodę przy zatwierdzaniu planu czy ewentualnie wyroku sądu?

 Dyrektor ZGW T.Wranik wyjaśnił, ze główną przyczyną złej jakości wody jest wtórne zanieczyszczenie wody w sieci wodociągowej. Główną przyczyną jest zły stan sieci wodociągowej i przyłączy. Kolejna przyczyną jest wstrzymanie przepływu wody i ponowne jej uruchomienie. Przyczyną zanieczyszczeń są też drgania gruntu powstałe wskutek drgań drogi lub też tąpnięć górniczych. Po każdej awarii wodociąg jest płukany, ale działania te nie są w pełni skuteczne. Monitoringu czystości wody ZGW nie prowadzi, ze względu na wysoki koszt. Interwencje są podejmowane na każdy sygnał odbiorców. Z reguły sytuacje z wodą o pogorszonej jakości są zdarzeniami sporadycznymi i krótkotrwałymi.

Przewodniczący Rady Gminy nie wyznaczył terminu następnej sesji. Zapowiedział, że sesja budżetowa odbędzie się w dniu 30 grudnia br.

Ad. 13

Zamknięcie sesji.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i ogłosił zamknięcie obrad.

Protokołowała: Stefania Swoboda

Załączniki:

1. Lista obecności radnych
2. Lista obecności zaproszonych gości
3. Porządek sesji
4. Uchwały podjęte na sesji Nr XXVIII/151/04  - Nr XXVIII/160/04

informację wytworzył(a):	Stefania Swobodawę
za treść odpowiada:	Staefania Swoboda
data wytworzenia:	30.12.2004r.