Protokół z sesji Rady Gminy Gierałtowice Nr VIII/07 z dnia 26.04.2007r.

Strona archiwalna

 

 

Protokół Nr   VIII / 07

z sesji Rady Gminy Gierałtowice

która odbyła się  w dniu 26 kwietnia  2007r.

 

Porządek sesji :

1.	Otwarcie sesji i stwierdzenie kworum.
2.	Przyjęcie porządku obrad.
3.	Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 28.03.2007r.
4.	Zgłaszanie interpelacji i wniosków radnych.
5.	Informacja z posiedzeń komisji RG w okresie międzysesyjnym.
6.	Rozpatrzenie i podjęcie uchwał:
	a)      w sprawie zmiany uchwały Nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na 2007 rok	VIII/58/07
	b)      w sprawie uchylenia uchwały o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice
	c)      w sprawie. uchylenia uchwały Nr XXX/171/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 3 lutego 2005r., uchwały Nr XX/106/2000 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 czerwca 2000r.	VIII/59/07
	d)      w sprawie wyboru przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach	VIII/6007
	e)      w sprawie rozwiązania Międzygminnego Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach.	VIII/61/07
	f)        w sprawie zmian w uchwale Rady Gminy Gierałtowice Nr XXXVI/190/2001 z dnia 27 września 2001r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice”	VIII/62/07
	g)      w sprawie powołania kapituły do wyboru kandydatów do wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice”.	VIII/63/07
7.	Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za rok 2006
	a)    wniosek Komisji Rewizyjnej
	b)   uchwała RIO w sprawie zaopiniowania wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Gierałtowice
	c)    uchwała RIO o przedłożonym przez Wójta Gminy Gierałtowice sprawozdaniu z wykonania budżetu za rok 2006
	d)   rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy
	a)   podjecie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Gierałtowice z wykonania budżetu za 2006 rok.	VIII/64/07
8.	Sprawy sołectw – informacje sołtysów.
9.	Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.
10.	Odpowiedzi na interpelacje, wolne głosy i wnioski.
11.	Zamknięcie sesji.

 

Ad. 1

Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności.

Sesja miała miejsce w Szkole Podstawowej w Gierałtowicach, w godz. 1530-  1845. Sesję otworzył i jej przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy Piotr Szołtysek.

Przewodniczący stwierdził, że sesja jest prawomocna, na sali obecnych jest 9 radnych (2 radnych przybyło po otwarciu obrad). Nieobecni: Paweł Hirsz, Tadeusz Czech, Alojzy Madeja, Wojciech Szołtysek. Ustawowy skład Rady Gminy wynosi 15 radnych.

W sesji uczestniczyli: Wójt Gminy dr inż. Joachim Bargiel, z-ca Wójta Janusz Korus, skarbnik gminy Michał Kafanke, kierownicy referatów Urzędu Gminy, Prezes PKG Tadeusz Wranik, radca prawny Józef Maślanka, sołtysi: Małgorzata Domin, Gerda Czapelka, Zygmunt Szołtysek, Józef Posiłek.

Listy obecności, radnych i zaproszonych gości stanowią załączniki nr 1 i 2 do protokołu.

 

Ad. 2

Przejęcie porządku obrad

Do pierwotnego porządku obrad wniesiona została jedna poprawka – zmieniono kolejność pozycji nr 6 i 7. Porządek obrad, w brzmieniu jak na wstępie, został przyjęty w głosowaniu 9 głosów "za", 0 głosów "przeciwnych”, 0 głosów „wstrzymujących się”.

 

Ad. 3

Przyjęcie protokołu z sesji z dnia 28.03.2007r.

Protokół z sesji, która odbyła się w dniu 28 marca 2007r. zostały wniesione następujące poprawki: L.Żogała w pkt 8 Informacja Wójta z działalności w okresie międzysesjnym  jest mowa o turnieju piłki siatkowej w Przyszowicach w dniu 10 marca, a turniej odbył się 11 marca. M.Szoltysek: na str. 13 źle odnotowano wyniki głosowania, jest 13 głosów „za”, 9 głosów „przeciwnych” i 9 „wstrzymujących się”. W ppkt 7e – uchwała w sprawie sprzedaży nieruchomości – projektu uchwały nie opiniowała Komisja Budżetu i Planowania lecz Komisja Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Planowania Przestrzennego. W ppkt 7f – uchwała w sprawie ustalenia  wysokości opłat za  świadczenia w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Gierałtowice - projektu uchwały nie opiniowała Komisja Budżetu i Planowania lecz Komisja Kultury, Oświaty i Zdrowia. Na stronie 15 numeracja punków posiedzenia jest błędna.

Poprawki zostały  przyjęte. Protokół został przyjęty w głosowaniu: 9 głosów "za", 0 głosów "przeciwnych”, 0 głosów „wstrzymujących się”.

 

Ad. 4

Zgłaszanie interpelacji i wniosków radnych.

Radna Grażyna Malec: W imieniu mieszkańców ul.Polnej w Przyszowicach proszę o interwencję w sprawie wody gromadzącej się na jezdni. Na odcinku od ul. Jasnej w kierunku ul.Gierałtowickiej, do bocznej polnej, na łąki w czasie deszczu woda gromadzi się w kałużach, przechodnie są ochlapywali.

 

Ad. 5

Informacja z posiedzeń komisji RG w okresie międzysesyjnym.

Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska Marek Błaszczyk:

Posiedzenie Komisji odbyło posiedzenie w  dniu 27 marca 2007 r.  Na posiedzeniu tym Komisja zaopiniowała pozytywnie projekty uchwał RG w sprawie wyboru przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach; w sprawie rozwiązania Międzygminnego Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach oraz w sprawie uchylenia uchwały Nr XXX/171/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 3 lutego 2005r., uchwały Nr XX/106/2000 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 czerwca 2000r. Komisja zaproponowała kandydaturę Pana Leszka Żogała na przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach.

Kolejnym tematem posiedzenia było zaopiniowanie wniosku Rady Sołeckiej w Gierałtowicach w sprawie sprzedaży działek gminnych. Komisja zaopiniowała pozytywnie zamiar wystawienia na sprzedaż działek 381/108 i 380/108 w Gierałtowicach, wnioskuje o uwzględnienie działki użytkowanej przez P.Rajnert. Powierzchnia i położenie działek wskazują na to, że po zasięgnięciu opinii właścicieli działek sąsiednich, działki mogą być sprzedane w drodze bezprzetargowej, na poszerzenie nieruchomości.

Komisja rozpatrzyła i zaopiniowała pozytywnie wniosek Pana Lucjana Kciuk, który prosi o umożliwienie mu nabycie prawa służebności działki nr 96/31, stanowiącej własność Gminy Gierałtowice znajdującej się w Przyszowicach przy ul. Powstańców Śl. 28, w celu umożliwienia dojazdu do posesji.

W sprawach bieżących Kierownik referatu GK Józef Długaj przedstawił projekty podziału nieruchomości dla dwóch kompleksów położonych w Chudowie, działek stanowiących własność Gminy Gierałtowice, z wnioskiem o wskazanie jak rozwiązać sprawę dróg. Komisja zawnioskowała żeby przyjąć zasadę, że drogi stanowiące wjazdy do posesji należy sprzedać nabywcom działek budowlanych, jako współwłasność w części odpowiedniej do liczby użytkowników. Drogi zbiorcze powinny zostać przejęte na własność gminy jako drogi gminne.

 

Przewodnicząca Komisji Kultury, Oświaty i Zdrowia Grażyna Malec:

Komisja miała posiedzenie w dniu 19 kwietnia br. W porządku posiedzenia przewidziano opinię do sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2006 oraz omówienie sytuacji kadrowej w oświacie – w tym w kontekście zmian 2007 roku.

Komisja jednogłośnie zaopiniowała pozytywnie sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2006.

Informację na temat sytuacji kadrowej w oświacie przedstawiła Kierownik Referatu Edukacji i Zdrowia. Do wszystkich szkół w gminie obecnie uczęszcza 1342 uczniów, obsługuje ich 175 nauczycieli, w tym 65 niepełnozatrudnionych. Łącznie w szkołach są 73 oddziały. W gminie są 3 placówki przedszkolne, do których uczęszcza 154 przedszkolaków, w klasie 0 jest 90 dzieci.

W 3 gimnazjach jest łącznie 21 oddziałów, po 7 klas w każdym roczniku. Najwięcej, bo 150 uczniów jest w kasach III, potem 143 w klasach II, a w klasach I 126 uczniów. Stąd widać, że te liczby są malejące.

W roku 2007 dwóch nauczycieli odejdzie na emeryturę, trzech dyrektorów uzyska prawo do przejścia na wcześniejszą emeryturę. W polityce kadrowej Wójt przyjął taki kierunek, że w przyszłym roku nauczyciele, którzy są niepełnozatrudnieni spoza terenu gminy będą przyjmowani w ostateczności. Będą też czynione starania, żeby nie doszło do takiej sytuacji, żeby nauczyciel mieszkający w gminie, a posiadający kwalifikacje nie miał etatu. Sytuacja w zakresie zatrudnienia nauczycieli nie jest dramatyczna, ponieważ nie zmniejsza się drastycznie liczba dzieci. W roku przyszłym jedynie w gimnazjum w Paniówkach będzie o 1 klasę mniej, jednakże wszyscy nauczyciele będą mieli. W dyskusji radny zapytał czy dyrektorki, które nabyły prawo do wcześniejszej emerytury musza złożyć wypowiedzenie? Uzyskał odpowiedź, że stosunek pracy z dyrektorem musi być rozwiązany, a może być rozwiązany tylko na wniosek pracownika. Dyrektorki te mają powierzone stanowiska do końca sierpnia 2007r. Wójt zamierza przedłużyć im powierzenie stanowiska o 1 rok. Decyzje o przejściu na emeryturę dyrektorki muszą podjąć do końca roku 2007r. Kolejne pytanie dotyczyło średniej liczby nadgodzin nauczycieli pełnozatrudnionych? W szkole podstawowej w Gierałtowicach średnio nauczyciel ma 1,5 etatu, w szkole podstawowej w Przyszowicach są sporadyczne przypadki nauczycieli, którzy mają nadgodziny, w szkole podstawowej w Paniówkach są nauczyciele z dużą liczbą nadgodzin, w Chudowie nikt nie przekracza limitu. Gimnazja dzisiaj nie są w złej kondycji, sytuacja w przyszłości zależy od liczby klas, które zostaną otwarte. W porównaniu z innymi gminami sytuacja oświaty w naszej gminie jest wręcz doskonała. Gmina przeznacza ogromne środki na oświatę, co przynosi efekty. Komisja Rewizyjna wskazała w swoim wystąpieniu, że kwota przeznaczona na oświatę jest dość znaczna.

Kolejne pytanie brzmiało: Jaki procent nauczycieli, zatrudnionych na pełnym etacie, nie ma umów na czas nieokreślony? Ilu jest nauczycieli związanych umową obowiązku zatrudnienia, w związku z dofinansowaniem zdobycia kwalifikacji? Uzyskano odpowiedź, że nie ma nauczycieli związanych umową obowiązku zatrudnienia. Minął też już trzyletni okres zatrudnienia nauczycieli, którzy otrzymali zasiłek na zagospodarowanie.

Na pytanie: Czy w związku z małą liczba uczniów będziemy zapraszać do naszych placówek dzieci z okolicznych miejscowości? Padła odpowiedź, że Dyrektor ma prawo przyjąć ucznia spoza obwodu szkoły, ale gmina nie gwarantuje wtedy dowozu.

 

Informację z posiedzenia Komisji Budżetu i Planowania w dniu 25 kwietnia 2007r., przedstawił przewodniczący Marian Szołtysek.

Komisja zaopiniowała pozytywnie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Gierałtowice za rok 2006 oraz projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Gierałtowice z wykonania budżetu za 2006 rok.

Kolejnym tematem był projekt uchwały RG w sprawie zmiany uchwały Nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na rok 2007. Zmiany w budżecie Gminy Gierałtowice na 2007 rok związane są z wprowadzeniem po stronie dochodów środków finansowych

I. Zmiany w prognozie dochodów według źródeł i działów na 2007 rok.

Zwiększenia w grupie IX o łączną kwotę 21.517 zł dokonuje się w związku z przyznaniem dotacji celowej na zadania własne – pomoc materialną dla uczniów (4.899 zł), zawarciem porozumienia z Wojewodą Śląskim na utrzymanie grobów wojennych na terenie gminy (4.000 zł) oraz zawarciem umów z miastami Ruda Śląska i Gdańsk na udzielenie pomocy finansowej dla rodziny ofiary katastrofy górniczej w Kopalni „Halemba” (12.618 zł).

II. Zmiany w planie wydatków na finansowanie zadań własnych na 2007 rok

1. Zwiększenia w dziale 801 o kwotę 28.593 zł dokonuje się w celu zabezpieczenia środków finansowych na zwrot dotacji celowej otrzymanej z budżetu państwa w roku 2006 (2.463 zł) oraz pomoc zdrowotną dla nauczycieli korzystających z opieki zdrowotnej zgodnie z art. 72 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela – Dz. U. z 2003r. Nr 118, poz. 1112 z późniejszymi zmianami (26.130 zł).

2. Zwiększenia w dziale 852, rozdział 85295 o kwotę 12.744 zł dokonuje się w celu zabezpieczenia środków finansowych na współfinansowanie programu rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” oraz realizację zadań statutowych Ośrodka Pomocy Społecznej w Gierałtowicach

3. Zwiększenia w dziale 854, rozdział 85415 o kwotę 4.899 zł dokonuje się w celu zabezpieczenia środków finansowych na pomoc materialną dla uczniów.

4. Przeniesień środków w ramach działu 710 (20.000 zł) oraz działu 852, rozdziału 85219 (700 zł) dokonuje się w związku z dostosowaniem planu wydatków do rzeczywistych potrzeb w zakresie zadań realizowanych przez referaty Urzędu Gminy oraz Ośrodek Pomocy Społecznej w Gierałtowicach.

III. Dochody i wydatki na zadania realizowane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej na 2007 rok

Wprowadzenie załącznika nr 3a do uchwały nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006 roku w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na 2007 rok w brzmieniu zgodnym z załącznikiem nr 3 do niniejszej uchwały wynika z konieczności wyodrębnienia dochodów i wydatków budżetu gminy w zakresie zadań realizowanych na podstawie porozumień z organami administracji rządowej w związku z zawarciem porozumienia z Wojewodą Śląskim na utrzymanie grobów wojennych na terenie gminy.

IV. Zmiany w dochodach i wydatkach na zadania realizowane na podstawie porozumień (umów) między jednostkami samorządu terytorialnego na 2007 rok

Zwiększenia dochodów i wydatków w dziale 852, rozdział 85295 o kwotę 12.618 zł dokonuje się w związku z pomocą finansową przeznaczoną dla rodziny ofiary katastrofy górniczej w Kopalni „Halemba” udzielonej przez Miasta Ruda Śląska i Gdańsk.

V. Zmiany w źródłach pokrycia deficytu i przeznaczenia nadwyżki budżetu gminy w 2007 roku

Wprowadzone powyżej zmiany skutkują zwiększeniem deficytu budżetowego do poziomu 5.526.754 zł. Na zmianę wysokości deficytu ma wpływ przede wszystkim planowana pomoc zdrowotna dla nauczycieli oraz współfinansowanie programu rządowego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania”.

W wyniku zmian wprowadzonych powyższą uchwałą plan dochodów wynosi 35.409.562 zł, plan wydatków 40.936.316 zł, natomiast deficyt budżetowy 5.526.754 zł do pokrycia nadwyżką z lat ubiegłych w kwocie 5.526.754 zł.

Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały RG w sprawie zmiany uchwały Nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na rok 2007.

W punkcie 4 porządku obrad Komisja opiniowała projekt uchwały RG w sprawie uchylenia uchwały o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice.

W świetle przepisów jakie obowiązywały do dnia dzisiejszego wybór banku do obsługi bankowej gminy leżał w kompetencji Rady Gminy. Ustawa o finansach publicznych nie precyzuje, kto dokonuje tego wyboru Rada Gminy czy Wójt Gminy, jest w niej tylko mowa o obowiązku przestrzegania procedur wynikających z ustawy o zamówieniach publicznych. W świetle tego funkcjonowały w obrocie prawnym uchwały Rad Gmin. Regionalna Izba Obrachunkowa uważa, że wybór banku do obsługi bankowej gminy jest jednym z elementów wykonywania budżetu gminy. Wykonywanie budżetu leży w kompetencji Wójta Gminy. Jeżeli Rada nie uchyli tej uchwały do zostanie uchylona w trybie nadzoru prawnego. Wobec takiej interpretacji Wójt proponuje uchylenie uchwały Nr VI/41/07 z dnia 7 marca 2007 o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice, ponieważ takie działanie nie pociąga żadnych konsekwencji. Umowa została podpisana, jest ważna. W dyskusji padło pytanie czy wpłynęło do UG rozstrzygnięcie nadzorcze w tej sprawie? Odpowiedź brzmiała, że opinia RIO została przekazana w rozmowie telefonicznej. Nie rozpoczęto procedury uchylenia. Wójt zobowiązał się, że przedłoży projekt uchwały. Pytano też jakie będą skutki prawne dla gminy, jeżeli Rada nie podejmie uchwały? Wskazano, że podejmując uchwałę Rada Gminy przyzna się do błędu, jaki rzekomo popełniła oraz że uchwała jaką Rada podjęła w marcu funkcjonuje tylko na czas określony, za dwa miesiące przestanie obowiązywać, w związku z tym nie należy jej uchylać. Pytano  dlaczego RIO wydaje opinię na nie nadzór Wojewody? Skarbnik wyjaśnił, że przyjęto interpretację, że obsługa bankowa budżetu jest związana wykonywaniem budżetu. Nadzór nad wykonaniem budżetu sprawuje RIO. Według takiej interpretacji przytoczony w podstawie prawnej art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym jest niewłaściwy.

Komisja zaopiniowała  negatywnie projekt uchwały RG w sprawie uchylenia uchwały o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice w głosowaniu 0 głosów „za”, 7 głosów „przeciwnych”, 1 głos „wstrzymujący się”.

Komisja rozpatrzyła sprawozdanie finansowe Gminnej Biblioteki Publicznej w Gierałtowicach za rok 2006. Gminna Biblioteka Publiczna otrzymała w 2006 roku dotację podmiotową w wysokości 280.000 zł oraz dotację Ministra Kultury w wysokości 9.500 zł. W 2006 roku poprawiły się warunki lokalowe biblioteki. Filia w Paniówkach otrzymała nowy lokal, większy i bardziej widny, który został wyposażony w nowy sprzęt. Znalazło to odbicie w większej liczbie czytelników. Warunki lokalowe polepszyły się też w filii w Chudowie. Został zakupiony nowy sprzęt komputerowy. Obecnie wszystkie zbiory biblioteczne są objęte ewidencją komputerową. Liczba czytelników w 2006 roku wyniosła 2382, z czego 45,63% stanowią uczniowie, 10,24% studenci, 15,28% pracownicy umysłowi, 10,36% robotnicy, 0,25% rolnicy i 0,84% inni zatrudnieni. Największą liczbę czytelników stanowią dzieci do lat 15. Biblioteka brała udział w międzynarodowych projektach, m.in. w ogólnopolskiej akcji „Ogólnopolski Tydzień Czytania Dzieciom”, „Biblioteka to drugi dom – są miejsca gdzie zacierają się wszelkie granice”. Prowadzono też współpracę z wolontariatem zagranicznym, uczestniczyli w niej wolontariusze z Włoch, Niemiec, Francji i Belgii. W spotkaniu z okazji „Dnia Bibliotekarza” uczestniczyli goście z Niemiec, Włoch i Ameryki. Biblioteka w Przyszowicach otrzymała w darze od miejscowego proboszcza około 1000 książek. Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały RG w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnej Biblioteki Publicznej w Gierałtowicach.

Kolejnym tematem było sprawozdanie finansowe Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach. Gminny Ośrodek Kultury rozpoczął działalność w grudniu 2006 roku. Gmina przeznaczyła na jego działanie kwotę 10.000 zł. Za te pieniądze pokryto koszty wynagrodzeń, zakupiono komputer i oprogramowanie oraz pieczątki. Komisja zaopiniowała pozytywnie projekt uchwały RG w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach.

W sprawach bieżących padło pytanie jak będą organizowane w tym roku dożynki. Dyrektor GOK wyjaśnił, że dożynki będzie organizował GOK. Złożył wniosek o zwiększenie planu finansowego o 65.000 zł, z przeznaczeniem na organizacje obchodów 30-lecia gminy Gierałtowice oraz dożynek.

 

Informację z posiedzenia Komisji Górnictwa przedstawił Przewodniczący Eugeniusz Kurpas:

Tematem posiedzenia w dniu 12 kwietnia 2007r. była informacja o złożonych wnioskach o zwrot kosztów zabezpieczeń, zadań realizowanych od 2006r. i wcześniejszych oraz etapu ich realizacji. Komisja stwierdziła, ze zadania są realizowane, nie ma większych zaległości. W trakcie obrad stwierdzono, że referujący nie są zorientowani we wszystkich sprawach, np. nie wiedzieli, że budowana jest kanalizacja deszczowa w ulicy Jesionowej w Chudowie i nie byli w stanie odpowiedzieć na pytanie czy jest złożony wniosek na szkody górnicze. Nie wiedzieli również, że jest robiony gazociąg do szkoły podstawowej w Paniówkach, czy gmina otrzymała zwrot kosztów zabezpieczeń przy realizacji tego zadania. Nie potrafili tez odpowiedzieć na jakim etapie jest sprawa o zwrot kosztów zabezpieczeń za wodociąg na ul. K.Miarki.

Okazało się też, że jeszcze nie jest załatwiona sprawa wykupu gruntów pod obwałowanie rzeki Kłodnicy w Paniówkach. Okazało się, że gmina wydała złą decyzję, notariusz nie wie w jaki sposób sprawę rozwiązać, kopalnia nie kwapi się do złożenia nowego wniosku, sprawa jest w zawieszeniu a właściciele są niezadowoleni.

W sprawach bieżących Komisja zapoznała się a opracowaniem pn. „Koncepcja ochrony terenów położonych w dolinie potoku Paniówka”. W opracowaniu zostały przedstawione trzy rozwiązania koncepcyjne:

Komisja stwierdziła, że żaden z wariantów nie spełnia oczekiwań gminy, ponieważ nie spełnia podstawowego warunku, że wody potoku Paniówka mają mieć grawitacyjny spływ. Komisja wnioskowała o skierowanie opracowania do Rady Sołeckiej w Paniówkach do zaopiniowania.

Radny P.Hirsz przedstawił pismo mieszkańców ulicy Leśnej w Paniówkach dotyczące odwodnienia potoku Paniówka, na odcinki leżącym po wschodniej stronie ulicy Zabrskiej. Na skutek przechylenia się terenu wody potoku nie mają spływu i utworzyło się bajoro.

Komisja wysłuchała informacji, że Wójt Gminy otrzymał do wiadomości pismo jakie Dyrektor Wydziału Ochrony Środowiska Urzędu Marszałkowskiego skierował do Dyrektora Wydziału Ochrony Środowiska i Rolnictwa Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach w sprawie regulacji potoku Chudowskiego.

Poinformowano też, że Wójt Gminy otrzymał do wiadomości pismo, jakie Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Gliwicach skierował do dyrektora kopalni „Sośnica-Makoszowy” dotyczące obniżenia korony wałów rzeki Kłodnicy.

Bezsporne jest, że wskutek eksploatacji górniczej nastąpiło obniżenie terenu. Według pomiaru niwelacyjnego z października 2006r. do bezpiecznego wzniesienia korony wału brakuje 5 cm. W perspektywie przyszłej eksploatacji sytuacja jest poważna, tym bardziej, ze na zawalu także znajduje się woda, co grozi utratą stateczności wału.

Komisja podjęła dyskusje nad problemem realizacji zadań przez kopalnie. Uznała, że zadania są realizowane ze znacznymi opóźnieniami. Ustalono, że w związku z nieterminową realizacją harmonogramu przedstawiciele kopalni będą zapraszani na posiedzenia Komisji Górnictwa. Będą proszeni o przedłożenie na posiedzeniu sprawozdania z realizacji harmonogramu podpisanego przez dyrektora kopalni. Informacja z realizacji będzie przekazywana na bieżąco do OUG.

Komisja została poinformowana, że została przeprowadzona próba sprawności agregatu prądotwórczego, który zakupiła kopalnia ”Knurów” dla zapewnienia awaryjnego zasilania energetycznego przepompowni. Próba wykazała, że pompy wykorzystują tylko 2/3 potencjalnej mocy. Zadano pytanie czy jest przygotowane miejsce manewrowe?

Radny W.Paszek poprosił, żeby zobowiązać kierownika referatu GK, żeby przedstawił informację jak daleko jest posunięta sprawa naprawy w budynkach przy ul. Dwór w Chudowie oraz, żeby przekazał mieszkańcom tych budynków jakie roboty i kiedy gmina będzie podejmowała?

Radny M.Błaszczyk zgłosił wniosek, żeby podjąć interwencję w sprawie remontu budynku przy ul. Powstańców 74 w Przyszowicach.

 

Informację z posiedzeń Komisji Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku przedstawił Wiceprzewodniczący Leszek Żogała.

Komisja w okresie międzysesyjnym odbyła dwa posiedzenia.  Pierwsze posiedzenie w dniu 11 kwietnia   2007r. miało następujący porządek: Opinia do sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2006.; Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania problemów Alkoholowych oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej – zwalczanie patologii społecznych w gminie; Wytypowanie członków pocztu sztandarowego; Opinia do projektu uchwały Rady Gminy w sprawie zmian w uchwale Rady Gminy Gierałtowice Nr XXXVI/190/2001 z dnia 27 września 2001r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice” oraz sprawy bieżące.

Sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za rok 2006  Komisja zaopiniowała pozytywnie

W temacie „Współpraca z Gminną Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Ośrodkiem Pomocy Społecznej – zwalczanie patologii społecznych w gminie” informacji udzielali pełnomocnik ds. rozwiązywania problemów alkoholowych Pan Henryka Kłosek oraz kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej Henryka Górka. Gminna Komisją Rozwiązywania Problemów Alkoholowych współpracuje z Punktem Konsultacyjnym w Knurowie. Punkt Konsultacyjny świadczy takie usługi jak: rozmowy motywujące, informacje prawne dla członków rodzin osób uzależnionych, dla osób uzależnionych i współuzależnionych diagnostyka, konsultacje lekarskie, konsultacje psychologiczne, terapia ambulatoryjna, grupowe zajęcia informacyjne, edukacyjne i wspierające, skierowania na leczenie. W 2006 roku z usług Punktu Konsultacyjnego skorzystało 17 osób z terenu gminy, indywidualnych porad lekarskich udzielono 4 osobom. GKRPA prowadzi współprace ze szkołami. Prowadzone są programy terapeutyczne dla młodzieży, spotkania z Radą Pedagogiczną. GKRPA prowadzi również świetlice środowiskowe. Z różnych form pomocy w 2006 roku skorzystały 24 rodziny tj. 64 osób w rodzinach. Osoby nadużywające alkoholu informowane są o możliwości uzyskania porad w punkcie konsultacyjnym w Knurowie w Klubie Abstynenta „Stokrotka” w Gierałtowicach. W Gliwicach powstał Ośrodek Interwencji Kryzysowej, gdzie ofiary przemocy mogą korzystać z grup wsparcia. W rodzinach w których występuje zjawisko przemocy ofiary informowane są o możliwości założenia tzw. „Niebieskiej Karty”, która zakładają policjanci dzielnicowi po interwencji domowej. Ośrodek Pomocy Społecznej współpracuje z kuratorami sądowymi, z sądem policją, psychologami, pedagogami szkolnymi. W naszym środowisku nie obserwuje się takich patologii jak narkomania dzieci i młodzieży. Komisja ds. Przeciwdziałania Alkoholizmowi na swoich posiedzeniach opiniuje wnioski o sprzeda napojów alkoholowych, program przeciwdziałania alkoholizmowi. Ośrodek Pomocy Społecznej pomaga około 170 rodzinom. W dyskusji zwrócono uwagę na to, że pomoc może być udzielana tylko tym osobom, które wyrażą na to zgodę. Często osoby z problemem alkoholowym nie wyrażają takiej zgody, a organy nie posiadają jakiejkolwiek formy przymusu. Wypłacane są zaliczki alimentacyjne 25 rodzinom. Są podejmowane działania przeciwko dłużnikom alimentacyjnym, ale skuteczność takich działań jest zerowa.

Komisja zapoznała się z regulaminem używania sztandaru i insygniów zawartym w uchwale Nr XL/251/05 z dnia 8.12.2005r. Regulamin ten stanowi, że poczet sztandarowy składa się z trzech osób, a członków pocztu sztandarowego wybierają radni gminy na pierwszej sesji. W związku z tym, że gmina nie miała sztandaru na pierwszej sesji poczet sztandarowy nie został wybrany. Obecnie zostało wydane zlecenie na wykonanie sztandaru, pierwsze wprowadzenie sztandaru planowane jest na uroczystej sesji w dniu 16 czerwca 2007r. Komisja wnioskuje, żeby kandydatów do pocztu sztandarowego wskazała Wójt Gminy, przy czym poczet sztandarowy powinien liczyć co najmniej 6 członków.

Kolejnym tematem było opiniowanie projektu uchwały Rady Gminy w sprawie zmian w uchwale Rady Gminy Gierałtowice Nr XXXVI/190/2001 z dnia 27 września 2001r. w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice”. Ponieważ dyskusja była bardzo długa i trzeba było wyjaśnić jeszcze inne kwestie, zostało zwołane drugie posiedzenie Komisji w dniu 24 kwietnia br., na którym Komisja opracowała projekt regulaminu przedkładany na dzisiejszej sesji.

W sprawach bieżących na wniosek Pani Sołtys z Gierałtowic Komisja wnioskuje, żeby wystąpić do Dyrekcji Poczty Polskiej z wnioskiem o zwiększenie obsady placówki pocztowej w Gierałtowicach.

Zwrócono się do sołtysów, żeby opracowali wnioski o nadanie odznaczeń „Zasłużony dla rolnictwa” i złożyli do dnia 11 maja 2007r.

Do rady Gminy Gierałtowice wpłynęła informacja Prokuratury Rejonowej Gliwice-Zachód - sprawozdania z działalności za rok 2006. Sprawozdanie jest do wglądu w biurze Rady Gminy.

 

Informację z posiedzeń Komisji Rewizyjnej przedstawił Przewodniczący Wiesław Paszek:

Głównym tematem prac komisji było opiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2006. W dniu 3 kwietnia 2007r. Komisja w głosowaniu jawnym: 4 głosami „za”, jednogłośnie podjęła uchwałę w sprawie opinii o wykonaniu budżetu Gminy Gierałtowice za 2006 rok oraz wniosku do Rady Gminy Gierałtowice dotyczącego absolutorium dla Wójta Gminy Gierałtowice następującej treści:

            1. Opiniuje pozytywnie wykonanie budżetu gminy za 2006 rok zawarte
w „Sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Gierałtowice za 2006 rok” przedstawionym przez Wójta Gminy Gierałtowice.

            2. Wnioskuje do Rady Gminy Gierałtowice o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy
Gierałtowice.

UZASADNIENIE: Po zapoznaniu się i przeprowadzeniu szczegółowej analizy „Sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Gierałtowice za 2006 rok” przedstawionego przez Wójta, Komisja dokonała syntetycznej, jak również wieloaspektowej oceny wykonania budżetu za 2006 rok, w wyniku której stwierdziła:

-   wynik budżetu za 2006 rok stanowiący różnicę między wykonanymi dochodami,
a wykonanymi wydatkami jest ujemny (deficyt) i wynosi -3.565.660,32 zł. W roku 2006 zaplanowano zaangażowanie nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych w wysokości  9.295.488,00 zł.

-   dochody gminy określone uchwałą budżetową (Uchwała Nr XLI/252/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na rok 2006) w kwocie 31.623.652,00 zł, w rezultacie dokonanych zmian w trakcie roku uchwałami Rady Gminy i Zarządzeniami Wójta Gminy zaplanowano w kwocie 33.814.547,00 zł, zostały zwiększone o kwotę 2.190.895,00 zł, tj. o 6,93 %.

Dochody zostały wykonane w kwocie 36.281.201,57 zł, tj. w 107,29%. Zrealizowane ponadplanowe dochody to kwota 2.466.654,57 zł.

Złożyły się na to ponadplanowe dochody własne gminy w łącznej kwocie 2.489.055,94 zł, przy równoczesnym niezrealizowaniu:

-         dotacji z budżetu państwa na zadania własne w kwocie 4.862,20 zł,

-         dotacji z budżetu państwa na zadania administracji rządowej w kwocie 17.539,17 zł.

Realizacja głównych pozycji dochodów gminy przedstawiała się następująco:

1. Największą pozycję w dochodach własnych stanowiła opłata eksploatacyjna od przedsiębiorstw górniczych węgla kamiennego – 12.340.104,13 zł, która w odniesieniu do wielkości planowanej była wyższa o kwotę 340.104,13 zł.

Drugą pozycją co do wielkości była kwota 5.855.909,00 zł stanowiąca udział gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych, wyższa od planowanej o kwotę 258.156,00 zł.

Kolejnym tytułem dochodów własnych były wpływy z tytułu odsetek od nieterminowo  regulowanych należności zrealizowane w kwocie 4.569.821,99 zł, wyższe od planowanych o kwotę 1.359.821,99 zł.

2. Bez zastrzeżeń wpływała do gminy subwencja ogólna w jej poszczególnych częściach stanowiąca trzecią co do wielkości pozycję dochodów (zaplanowana kwota 5.658.355,00 zł wykonana została w 100%).

3. Dotacje celowe z budżetu państwa, z funduszy celowych oraz dotacje celowe na zadania realizowane na podstawie porozumień (umów) z jednostkami samorządu terytorialnego zrealizowano do wysokości potrzeb, zgodnie przepisami prawa na jakie zostały przeznaczone.

Oceniając realizację dochodów budżetowych, należy stwierdzić, że ukształtowały się one  korzystnie w swej wielkości bezwzględnej jak i w odniesieniu do planu. Miały na to wpływ czynniki obiektywne jak również działania podjęte w celu ich osiągnięcia.

Ponadplanowe dochody w podatkach stanowiących dochody budżetu państwa, w których gmina ma udział określony ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, to wynik kwoty tego podatku osiągniętego w skali kraju.

Działania podejmowane ze strony gminy polegały na pozyskiwaniu środków na wydatki inwestycyjne i bieżące ze źródeł zewnętrznych takich jak: Europejski Fundusz Społeczny, Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Fundusz Ochrony Gruntów Rolnych oraz od innych jednostek samorządu terytorialnego.

Bardzo stabilna sytuacja finansowa gminy z lat poprzednich pozwoliła zachować płynność finansową całego budżetu.

Do części sprawozdania dotyczącego dochodów Komisja Rewizyjna nie wnosi zastrzeżeń
i ocenia działania w tym zakresie jak i ich rezultaty za prawidłowe i korzystne dla gminy.

-   wydatki budżetowe gminy określone uchwałą budżetową (Uchwała Nr XLI/252/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 grudnia 2005 roku w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na rok 2006) w kwocie 36.840.440,00 zł, w wyniku zmian dokonanych w trakcie roku uchwałami Rady Gminy i Zarządzeniami Wójta Gminy, zaplanowano na kwotę 43.110.035,00 zł, czyli zostały zwiększone o kwotę 6.269.595,00 zł, tj. o 17,02 %.

Wydatki wykonano w kwocie 39.846.861,89 zł, tj. w 92,43 % wielkości planowanej.

Zasadnicze przyczyny braku realizacji wydatków w kwocie 3.263.173,11 zł były następujące:

-         z powodów technologicznych nie podjęto realizacji zadania „Budowy wodociągu w ul. Jojki w Gierałtowicach”; w pierwszej kolejności konieczne jest wykonanie kanalizacji sanitarnej (przewidzianej do realizacji w ramach budowy kanalizacji ogólno gminnej współfinansowanej ze środków zewnętrznych) – kwota 122.524,00 zł,

-         zgodnie z planem rozpoczęto „Budowę kompleksu boisk szkolnych dla gimnazjum i szkoły podstawowej w Gierałtowicach”, z zaplanowanych środków na zadanie pozostało 230.061,62 zł,

-         w ramach zadania wykupu gruntu pod budowę drogi będącej przedłużeniem ul. Granicznej w Przyszowicach prowadzone były prace geodezyjne oraz częściowe wykupy gruntu – z zaplanowanych środków na zadanie pozostało 73.925,97 zł,

-         przedłużająca się procedura pozyskiwania środków finansowych zewnętrznych na realizację zadania „Budowy oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacyjną”; skutkiem jest zablokowanie środków inwestycyjnych w budżecie gminy stanowiących planowany „wkład własny” w w/w zadanie – kwota 554.957,42 zł,

-         nie realizowane przez Zarząd Dróg Wojewódzkich zadanie budowy chodnika przy ul. Makoszowskiej w Przyszowicach uniemożliwiło udzielenie planowanej pomocy finansowej na realizację w/w zadania – kwota 136.000,00 zł,

-         niższe od planowanych wydatki bieżące Urzędu Gminy – kwota 328.845,37 zł,

-         niewykorzystane dotacje na realizację zadań z zakresu administracji rządowej zlecone gminie w kwocie 17.539,17 zł,

-         niewykorzystane dotacje na zadania realizowane na podstawie porozumień z organami administracji rządowej w kwocie 4.862,20 zł.

Szczegółowa analiza wydatków budżetowych w 2006 roku wskazuje, że w strukturze wydatków zadania inwestycyjne stanowiły 44,07%. Wydatki inwestycyjne wyniosły ogółem 17.560.201,99 zł i zostały wykonane w 89,98% wielkości planowanej.

W ramach wydatków bieżących, ze środków gminy sfinansowano roboty konserwacyjne rowów melioracyjnych, utrzymanie komunikacji autobusowej w gminie (wpłaty na rzecz KZK GOP), bieżące remonty chodników i dróg gminnych oraz remonty w obiektach szkolnych. Znaczącą pozycję w grupie wydatków bieżących stanowi również zakup energii do oświetlenia ulicznego oraz wydatki związane z bieżącym utrzymaniem obiektów sportowych.

W ramach wydatków majątkowych realizowano budowę wodociągów, chodników wraz z kanalizacją deszczową i sanitarną, zakończono budowę kompleksu szkolnych boisk sportowych w Przyszowicach. Kontynuowano budowę gminnej krytej pływalni w Paniówkach wraz z infrastrukturą towarzyszącą: parkingami i chodnikami. W ramach zadania „Budowy oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacyjną” kontynuowano prace projektowe. Wniesione zostały wkłady do spółki prawa handlowego PGK Sp. z o.o., której jedynym udziałowcem jest Gmina, o łącznej wartości 2.080.000 zł. Zakupiony został ciężki samochód ratowniczo-gaśniczy o napędzie 4x2.

Są to najważniejsze kierunki wydatków majątkowych 2006 roku.

Przyczyny niezrealizowania wydatków mają charakter obiektywny i związane są głównie z brakiem możliwości ich poniesienia, rzeczywistych potrzeb bądź podstaw prawnych. Wydatki w priorytetowych i znaczących finansowo zadaniach realizowanych przez gminę zostały wykonane w planowanej wysokości.

Do części sprawozdania dotyczącego wydatków Komisja Rewizyjna nie wnosi zastrzeżeń
i ocenia działania w tym zakresie jak i ich rezultaty za prawidłowe i korzystne dla gminy.

Reasumując, po dokonaniu szczegółowej analizy przebiegu wykonania dochodów
i wydatków budżetu za 2006 rok, a także wyniku działalności gminy, Komisja Rewizyjna ocenia gospodarkę finansową gminy za prawidłową.

Gospodarne i oszczędne dokonywanie wydatków bieżących na najbardziej istotne i ważne dla gminy cele, a także bardzo wysoki poziom realizacji inwestycji jak również plany inwestycyjne na najbliższe lata pozwalają stwierdzić, że gmina realizuje nie tylko bieżące zadania, ale także następuje dynamiczny rozwój i poprawa bazy materialnej. Stworzenie mieszkańcom gminy jak najlepszych warunków w zakresie kształcenia młodzieży, opieki społecznej, obsługi administracyjnej oraz znacząca poprawa stanu infrastruktury wodociągowej, sanitarnej i drogowej to główne zadania realizowane w 2006r. Komisja pozytywnie ocenia fakt utrzymania stabilności finansów gminy, gwarantującej zachowanie ciągłości finansowania zadań w kolejnych latach.

Komisja Rewizyjna powyższą opinię opiera również o przeprowadzone analizy działalności jednostek organizacyjnych gminy oraz referatów Urzędu Gminy.

Komisja Rewizyjna opiniuje pozytywnie wykonanie budżetu za 2006 rok. Równocześnie powyższa opinia jest podstawą do wystąpienia Komisji Rewizyjnej do Rady Gminy Gierałtowice o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Gierałtowice.

Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach w uchwale Nr 4100/III/48/2007 z dnia 10.04.2007r.  III Składu Orzekającego zaopiniowała pozytywnie wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Gierałtowice w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Gierałtowice absolutorium za 2006 rok.  

Komisja zaczęła też prace dotyczące gospodarki mieniem komunalnym, w sensie realizacji zaleceń pokontrolnych. Sprawozdanie zostanie przedstawione po zakończeniu prac.

 

Ad. 6

Rozpatrzenie i podjęcie uchwał.

Przewodniczący stwierdził, że Rada Gminy jest zdolna do podejmowania uchwał, na sali jest obecnych 11 radnych. Ustawowy skład Rady Gminy Gierałtowice wynosi 15 radnych.

 

ppkt. 6 a) Uchwała w sprawie w sprawie zmiany uchwały Nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na 2007 rok

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetu i Planowania. Projekt uchwały i opinia komisji zostały przedstawione w pkt. 5 porządku sesji.

Poprawek do projektu uchwały nie zgłoszono. Przewodniczący odczytał treść uchwały po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	11
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie w sprawie zmiany uchwały Nr IV/32/06 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 28 grudnia 2006r. w sprawie budżetu Gminy Gierałtowice na 2007 rok została podjęta jednogłośnie, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/58/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 6 b) Uchwała w sprawie uchylenia uchwały o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice.

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został negatywnie zaopiniowany przez Komisję Budżetu i Planowania. Projekt uchwały i opinia komisji zostały przedstawione w pkt. 5 porządku sesji.

Skarbnik Gminy Michał Kafanke: Pomimo rozbieżności interpretacyjnych, co do kompetencji organów uprawnionych do wyboru banku wykonującego obsługę budżetu, trzeba mieć na uwadze interpretację najbardziej dla nas istotną, czyli interpretację organu nadzorczego, jakim jest Regionalna Izba Obrachunkowa. Stąd też podejmowane są działania, żeby zachować zbieżność działań gminy z tymi interpretacjami. Uchylenie uchwały o wyborze banku nie przyniesie żadnych negatywnych skutków dla gminy. W tym roku konieczne będzie zawarcie jeszcze jednej umowy na obsługę budżetu, przy zwieraniu tej umowy tez musi być zachowany porządek prawny. W świetle tej interpretacji wójt nie będzie występował z projektem uchwały. Należało by też rozważyć, czy problem jest tak istotny, żeby sprawę kończyć przed sądem administracyjnym. 

Uwag ani poprawek do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący odczytał treść uchwały po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	2
	głosów „przeciw”	4
	głosów „wstrzymujących się”	5

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie uchylenia uchwały o wyborze banku do obsługi bankowej budżetu Gminy Gierałtowice nie została podjęta.

 

ppkt. 6 c) Uchwała w sprawie uchylenia uchwały Nr XXX/171/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 3 lutego 2005r., uchwały Nr XX/106/2000 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 czerwca 2000r.

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Projekt uchwały i opinia komisji zostały przedstawione w pkt. 5 porządku sesji.

Poprawek do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący odczytał treść uchwały po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	11
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie  uchylenia uchwały Nr XXX/171/05 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 3 lutego 2005r., uchwały Nr XX/106/2000 Rady Gminy Gierałtowice z dnia 29 czerwca 2000r. została podjęta, jednogłośnie, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/59/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 6 d) Uchwała w sprawie wyboru przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Rolnictwa, Planowania przestrzennego i Ochrony Środowiska. Projekt uchwały i opinia komisji zostały przedstawione w pkt. 5 porządku sesji. Na przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach zaproponowano kandydaturę Pana Leszka Żogała.

Poprawek do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący odczytał treść uchwały, po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	10
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	1

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie  wyboru przedstawiciela Gminy Gierałtowice w Międzygminnym Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach została podjęta, większością głosów, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/60/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 6 e) Uchwała w sprawie rozwiązania Międzygminnego Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach.

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska. Opinia komisji została przedstawiona w pkt. 5 porządku sesji.

W uchwale tej Rada Gminy wyraża wolę wystąpienia z wnioskiem o rozwiązanie Międzygminnego Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach i przekazania mienia Związku na majątek Gminy Pilchowice.

Uwag ani poprawek do projektu uchwały nie wniesiono. Przewodniczący odczytał treść uchwały, po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	11
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie  rozwiązania Międzygminnego Związku Zagospodarowania Ujęcia Wód w Nieborowicach-Leboszowicach została podjęta jednogłośnie, w obecności 11 radnych.

Ustawowy skład Rady Gminy Gierałtowice  wynosi 15 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/61/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

 

ppkt. 6 f) Uchwała w sprawie zmian w uchwale Rady Gminy Gierałtowice Nr XXXVI/190/2001 w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice”.

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku. Opinia komisji została przedstawiona w pkt. 5 porządku sesji.

Radny Roman Włodarz zgłosił wniosek o dopisanie w pkt 14 regulaminu „w każdej kategorii”  tak, że wyrażenie będzie miało brzmienie „Zadaniem Kapituły jest wyłonienie spośród wszystkich zgłoszeń nie więcej niż 6 kandydatur w każdej kategorii, spośród których Rada Gminy wybiera nie więcej niż 4 laureatów odznaczenia w każdej kategorii.”. Wniosek został przyjęty.

Przewodniczący odczytał treść uchwały, po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	10
	głosów „przeciw”	1
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w uchwale Rady Gminy Gierałtowice Nr XXXVI/190/2001 w sprawie zatwierdzenia regulaminu przyznawania wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice” została podjęta większością głosów, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/62/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

ppkt. 6 g) Uchwała w sprawie powołania kapituły do wyboru kandydatów do wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice”.

Przewodniczący stwierdził, że projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez Komisję Samorządu, Przestrzegania Prawa i Utrzymania Porządku. Opinia komisji została przedstawiona w pkt. 5 porządku sesji.

Punkt 12 regulaminu przyznawania wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice” stanowi, że wyboru kandydatów do wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice” dokonuje Kapituła składająca się z 8 radnych Rady Gminy Gierałtowice, po dwóch z każdego sołectwa.

Na członków Kapituły zgłoszono następujących radnych: Andrzej Biskup, Eugeniusz Kurpas, Alojzy Madeja, Grażyna Malec, Tadeusz Nocoń, Wiesław Paszek, Artur Tomiczek, Roman Włodarz. Kandydaci wyrazili zgodę, przy czym Radny Alojzy Madeja wyraził zgodę  w rozmowie telefonocznej.

Przewodniczący odczytał treść uchwały, po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	11
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie powołania kapituły do wyboru kandydatów do wyróżnienia „Zasłużony dla Gminy Gierałtowice” została podjęta jednogłośnie, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/63/07, stanowi załącznik do protokołu.

 

Ad. 7

Sprawozdanie z realizacji budżetu gminy za rok 2006.

Skarbnik Gminy Michał Kafanke przedstawił uchwałę III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Katowicach w sprawie opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Gierałtowice sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2006. Opinia jest pozytywna.

W uzasadnieniu wskazano między innymi, że do wydania opinii wykorzystano dane liczbowe zawarte w sprawozdaniach statystycznych z wykonania planu dochodów budżetowych i planu wydatków budżetowych, o deficycie jednostki samorządu terytorialnego, o stanie zobowiązań i należności, z wykonania dochodów podatkowych, z wykonania planów finansowych funduszy celowych nieposiadających osobowości prawnej oraz dochodów własnych jednostek budżetowych i wydatków nimi finansowanych, a także w sprawozdaniach Rb-27ZZ i Rb-50. Przedłożone przez Wójta Gminy Gierałtowice sprawozdanie opisowe spełnia dyspozycję art. 199 ust. 1 pkt. 1 ustawy o finansach publicznych co do swojej szczegółowości. Nie stwierdzono rozbieżności danych liczbowych wskazanych w poszczególnych sprawozdaniach statystycznych i w sprawozdaniu opisowym.

Żaden radny nie zabrał głosu w dyskusji.

Wójt Gminy Joachim Bargiel w swoim wystąpieniu stwierdził, że budżet gminy został wykonany dobrze. Wskaźniki wykonania 107% po stronie dochodowej i 92,5% po stronie wydatków mówią same za siebie. Wskaźnik wydatków majątkowych utrzymuje się na poziomie 48%, dochody własne osiągnęły poziom 72%, co zapewnia gminie utrzymanie się z dochodów własnych przez 263 dni w roku. Są to bardzo korzystne wskaźniki. Wypracowana został nadwyżka budżetowa w wysokości 3,5 mln zł. Taka realizacja budżetu, pomimo różnych trudności proceduralnych, przetargowych i niepewności co do środków pozyskiwanych ze źródeł zewnętrznych, świadczy o dużym wysiłku Urzędu Gminy w wykonaniu zatwierdzonych uchwałami Rady Gminy zadań.

Wójt podziękował Wysokiej Radzie za przychylność w stosunku do wszystkich proponowanych zmian. Budżet był dynamiczny w ciągu roku, pojawiały się konieczności dokonywania zmian. Rada przychylnie ustosunkowywała się do tych propozycji, co pozwoliło na tak dobrą realizację budżetu.

Przewodniczący odczytał treść uchwały Rady Gminy w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Gierałtowice z wykonania budżetu za 2006 rok, po czym podał ją pod głosowanie.

Wyniki głosowania:	głosów „za”	11
	głosów „przeciw”	0
	głosów „wstrzymujących się”	0

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Gierałtowice z wykonania budżetu za 2006 rok została podjęta jednogłośnie, w obecności 11 radnych.

Uchwała została oznaczona numerem VIII/64/07, stanowi załącznik do protokołu

 

Ad. 8

Sprawy sołectw – informacje sołtysów.

Sołtys sołectwa Gierałtowice Gerda Czapelka oraz sołectwa Paniówki Małgorzata Domin nie zgłosiły żadnych problemów.

Sołtys sołectwa Chudów Józef Posiłek:

W gazecie „Wieści Gminy Gierałtowice” zamieszczać informacje dotyczące wszystkich zakazów, nakazów, ustaw, uchwał, czego gmina oczekuje od mieszkańców.

Poczta nie funkcjonuje tak jak powinna. Listy docierają do adresatów z dużym opóźnieniem. proszę o interwencję w tej sprawie oraz w przyszłości wykorzystanie innych sposobów doręczania przesyłek do adresatów na terenie gminy.

Nie podoba mi się sposób załatwienia interpelacji w sprawie samochodów parkujących na poboczu jezdni. W odpowiedzi podano, że sołtys i radni mają spisywać numery tych samochodów. Od czego jest w takim razie policja? 

Sołtys sołectwa Przyszowice Zygmunt Szołtysek:

W styczniu była wizja lokalna w sprawie potoku Chudowskiego. Od tego czasu trwają przepychanki pomiędzy projektantem a służbami ochrony środowiska a w dalszym ciągu nie ma postępu w sprawie rekultywacji potoku. Trzeba coś w tej sprawie zrobić, bo potok zagraża powodzią.

 

Ad. 8

Informacja o działalności Wójta w okresie międzysesyjnym.

Informację o działalności w okresie międzysesyjnym przedstawił Wójt Gminy Joachim Bargiel.

29 marca miało miejsce rozstrzygnięcie konkursu na projekt budynku ośrodka zdrowia i Gminnego Ośrodka Kultury w Gierałtowicach; wybrano pracę Biura Projektów z Katowic. 30 marca odbyło się zebranie sprawozdawczo-wyborcze Kółka Rolniczego w Gierałtowicach. Na kolejną kadencję prezesem został Pan Andrzej Czapelka. 1 kwietnia to inaguuracja rozgrywek klasy B. 2 kwietnia - wizja lokalna na terenach zalewowych w Gierałtowicach i w Przyszowicach, uczestniczyli przedstawiciele Urzędu Górniczego i Centrum Zachód. 3 kwietnia odbył się kiermasz świąteczny zorganizowany przez Koło Gospodyń Wiejskich w Gierałtowicach. 4 kwietnia odbyło się spotkanie w sprawie sieci światłowodowej w gminie Gierałtowice. 5 kwietnia przedstawiciele gminy złożyli wizytę w Domu Dziennego Pobytu w Knurowie. 14 kwietnia uczestniczono w Okręgowej Wystawie Filatelistycznej w Zabrzu, gdzie dzieci i młodzież naszej gminy zajęli dwa pierwsze miejsca i jedno miejsce drugie. 15 kwietnia w kościele w Gierałtowicach odbył się koncert imieniem księdza Gerwazego Gorczyckiego, uczestniczył w nim chór francuski z Paryża. 17 kwietnia uczestniczono w szkoleniu z zakresu obrony cywilnej i zarządzania kryzysowego zorganizowanym przez Urząd Wojewódzki. 18 kwietnia spotkanie z dyrektorami przedszkoli. Omawiano sprawy bieżące i funkcjonowania jednostek w przyszłości. 19 kwietnia w Warszawie przedstawiciel gminy wygłosił referat o gminie w Krajowej Agencji Poszanowania Energii. 22 kwietnia  uczniowie Gimnazjum w Gierałtowicach wystawili w miejscowym kościele pasje. 23-26 kwietnia w gminie gościła 21 osobowa grupa z Mindsund w Norwegii. Wizyta ta jest jednym z elementów współpracy kulturalnej, jaką gmina Gierałtowice stara się nawiązać z Norwegią. 25 kwietnia odbyło się 25-te spotkanie Zespołu Porozumiewawczego ds. Eksploatacji tj. gminy, OUG, KWK „Budryk” oraz Centrum Zachód. Gospodarzem spotkania była kopalnia „Knurów”. Na spotkaniu przedstawiciele gminy podnosili że kopalnie niedotrzymują terminów wykonania wielu przedsięwzięć, nie realizują uzgodnionych harmonogramów. Podnoszono jak ważne dla gminy Gierałtowice są sprawy przeciwpowodziowych zabezpieczeń. Prezes Urzędu Górniczego zaproponował na dzień 20 czerwca spotkanie w terenie, poświęcone kontroli realizacji zadań.

 

Ad.9	Odpowiedzi na interpelacje, wolne głosy i wnioski.

Radny Marian Szołtysek: W celu wyeliminowania błędów w uchwałach proszę, by projekty uchwał podpisywał radca prawny. Rada Gminy w statucie gminy ustaliła, że projekty uchwał są opiniowane, co do ich zgodności z prawem, przez radcę prawnego.

Radny Marek Błaszczyk: W gazecie „Wieści Gminy Gierałtowice” drukować wszystkie uchwały Rady Gminy.

Radny Andrzej Biskup: Na ul. Gierałtowickiej znaki poziome na jezdni nie pokrywają się ze znakami przy drodze, np. przy kościele jest „zakaz wyprzedzania” na jezdni jest linia przerywana. Wystąpić do właściciela drogi, aby przy wiosennym malowaniu znaków droga została właściwie oznaczona.

Ustawić znak „zakaz wyprzedzania” za ul. Spółdzielczą w kierunku kościoła, dlatego, że samochody wychodząc z zakrętu wyprzedzają, a jest tam przejście dla pieszych.

Na skrzyżowanie ul. Polnej z ul. Gierałtowicką na drodze administrowanej przez gminę jest znak „stop”, a nie ma linii ciągłej nakazującej zatrzymanie. Wykonać oznakowanie drogi.

Mieszkaniec Przyszowic zgłosił, że został źle potraktowany załatwiając sprawę w Urzędzie Stanu Cywilnego. Chciał złożyć wniosek o wydanie dowodu osobistego, ale źle wypełnił druk podania. Zanim ponownie wypisał wniosek minęło kilka minut, urzędniczka stwierdziła, że wnioski są przyjmowane tylko do godziny 14³⁰, a już jest 14⁴⁰.  Osoba ta musiała zwolnić się z pracy, żeby załatwić sprawę w urzędzie.

Radny Marian Szołtysek: Na ulicy Powstańców Śląskich narysować przejście dla pieszych przed ulicą Szkolną, od strony kościoła.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał pismo Prezesa Izby Rolniczej w Katowicach  z dnia 21 marca 2007r. i przekazał je do Komisji Rolnictwa, Planowania Przestrzennego i Ochrony Środowiska.

 

Ad. 10

Zamknięcie sesji.

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że porządek obrad został wyczerpany i ogłosił zamknięcie obrad.

 

Protokołowała: Stefania Swoboda

Załączniki:

1. Lista obecności radnych
2. Lista obecności zaproszonych gości
3. Porządek sesji
4. Uchwały podjęte na sesji – Nr VIII/58/07 – VIII/64/07.

 

 

informację wytworzył(a):	Stefania Swoboda
za treść odpowiada:	Stefania Swoboda
data wytworzenia:	2007-04-19